浅析高速公路管理 范雷雨 （河北省东光县公路路政管理站） 重”的养护理念贯穿养路管理的始终。这不但是新形势下高 速公路养护的服务理念，更体现出对养护工作的要求，具体 养护队伍建设，大力开展文明建设样板路和实施ＧＢＭ工程，使公路 来讲就是要做好三个层面的工作：养护要及时，做到预防性 养护质量和管理水平不断提高，为公路交通运输创造了良好的环境。 养路：养护要系统，做到规划完整，责任明确：养护要科学，增 关键词：公路养护管理建设质量环境 做好高速公路的“再建设”。针对当 高速公路是现代交通公路中最高等级的公路，以安 加养路工程的科技含量，全、快捷、畅通优越于其他交通方式。确保高速公路的安 前我国高速公路养护管理存在的问题，公路养护部门应该 全、快捷、畅通，为过往司乘人员提供优质文明服务以获得 适应新形势的需要，以崭新的服务理念作指导具体养护工 养护工作作为全局工作重点来抓，加大工作力度，增加资金投入，狠抓 摘要：要想做好公路养护，必须认真贯彻”建养并重、协调发展、 视公路使用寿命的延长，将“有路就养，科学管理，技术为 深化改革、强化管理、依法治路、保障畅通 的工作方针，始终把公路 较大的社会经济效益，是高速公路营运管理的总目标，提 作，采取有效的养护策略，提高公路养护的质量。 高管理的现代化程度是高速公路立足市场、发展自身的主 ２．３公路工程建设管理体制深入改革的方向加强招 方向。 投标全过程的规范化。很多的不法建设都是在这一环节上 １公路管理体制现状 出现了问题，因此在这一环节上我们应该严格把关。对招 随着经济和运输业的发展，在高速公路、高等级公路建 投标制度的规范化是公路工程建设管理体制改革的重中 设步伐也迅速加快，工作重点转向重点工程建设的情况下， 之重，所以在此阶段一定要狠抓落实，以避免造成不良的 我们坚持“建养并重”的工作方针，加强养护管理，提高养护 社会影响，彻底使那些不符合要求的施工队伍没有空挡可 人员素质，顺利的完成了养护工作的各项任务。我们严格按 钻，但同时，在此项工作中也有不少的业主方为了节省建 照建设标准，确保路况完好的同时，加强公路两侧的综合治 设资金的投放，致使在施工阶段严重的偷工减料，宁愿选 理，拆除公路控制红线内的违章建筑，开挖边沟实现路宅分 择低于成本价的投标文件，而不能保证整个工程的质量， 家，扭转了穿村路段的脏乱差的状况，基本实现了畅、洁、 所以说不能以偏概全的说产生这种不良的现象责任全在 绿、美的实施效果，得到人们的高度评价。在整个公路养护 施工方，对招投标制度规范化所针对的人群绝不是单一方 工作中，我们注重了养护资金的投入和日常管理工作的考 面的，因为它也可能是产生豆腐渣工程的原因之一。所以， 核，在养路费分成资金中，来安排一定的资金对部分路线实 在进行招投标的全过程要严格秉承公平、公正、公开的原 施大中修工程，保证了路况质量的稳定提高。 则，不应公开的项目做到滴水不漏，应公开的项目做到透 ２公路建设管理趋势 明化，我们要依据科学的评标办法，真正找到满足要求的 ２．１公路养护和管理的特点首先是养护管理工作的 有实际资质的施工单位来实现对该项目的承建，对该单位 复杂性和专业性，需要充分利用的现代化的综合检测设备， 的基本人员素质、机械设备投入、以往的业绩信誉等各方 在具体的养护管理过程中，注重对新工艺、新技术以及新材 面都做详细的实地调查。 料的探索和使用，同时也需要实现专业化和机械化，它所涉 ２．４提高养护科技水平，加强监管力度我们要多借 及的学科较为广泛，其技术也较为复杂；第二是养护管理中 鉴国外先进的公路养护技术，公路养护也需要专门的技术 的时效性、机动性和针对性。为保证公路一直保持良好的工 依托，不是简单的修修补补，要及时引进国外先进的技术 作状态，需要对出现的病害进行及时和快速的修复，在对公 设备充实到高速公路养护器材中。比如建立高速公路状况 路预防养护的同时，需要采取一定的安全措施，要严格按照 的动态数据库，如面管理信息系统和桥梁管理信息系统； 公路养护的相关技术规范进行养护和操作，对每一个步骤 使用先进的计算机监测系统协助检查并全天候监控公路 都严格把好关：第三是公路养护公路的全面性和广泛性，保 状况，养护技术的改革主要是走机械化、自动化养护的道 养的路段除道路主要的表面和路基外，还包括公路桥梁、旁 路，摆脱以往较为落后的人力养护，提高高速公路养护还 边的绿化带以及沿线的附属设施：第四是公路养护管理的 要做到预防性养护，可能需要庞大的路基、路面、积水性、 强制性，相关的公路管理机构，必须要对公路进行养护管理， 桥梁承载能力等数据整合系统，这对路况检测可能提出了 这是根据我国公路法所规定的，目的是保证公路可以一直 更大的挑战，这种预防措施更需要养护人员不断提高养护 处于良好的功能发挥状态：最后是随着全新社会发展模式 知识水平。 的提出，在保证公路养护和管理效果实现的同时，要求公路 要加强监管力度。这包含两层含义，一是要提高公路 的养护管理也必须要符合可持续发展的客观要求，要树立 养护部门管理者的素质水平，对工作中可能存在的漏洞和 其相关的服务观念和环境保护观念。 错误进行预期，实践证明，决策对于一个部门、一项工作有 ２．２新形势下高速公路养护的策略新形势下，公路 着至关重要的作用，组织员工进行计划制定和责任落实， 养护部门的职能和任务都发生着很大变化。为了更好地保 养护工作也需要管理层恰当决策；二是要加强政府、社会 障高速公路在现代交通业中的重要作用，养护部门应该适 对高速公路行业的监管、监督，促进具体养护施工过程中 应新环境，本着可持续发展的理念，确立养护领域的服务 的科学性，避免虚假、怠工现象，通过政府强制、社会舆论， 理念，不仅将公路建设重点放在工程施工上，还要切实重 促进公路养护部门在履行养护责任。 ２１６ 浅谈城市园林植保发展趋势 韩露 （遵义职业技术学院） 摘要：我们生活所在的城市，在经济发展的同时城市环境日益恶 发病虫害的植物种植在一起，造成交叉感染，导致严重的 化，空气质量下降，生态环境遭到破坏。因此，我们在城市中种植了大 病虫害问题。在园林植物的选择方面，我们要遵循生物共 量的园林植物，它们为我们充当了空气的净化器和环境的保护者的 重任，维护人与自然的生态平衡。但是园林植物的现状存在一些问 题，令人堪忧，因为，为了保护园林植物的正常生长和生存，我们应采 取多种措施来解决问题。因此，本文就目前园林植物的现状、存在的 问题作简单介绍，并提出了多种保护园林植物的措施，且对园林植保 好地为人类和城市效力。 生、循环、竞争的原则，充分发挥生态系统的自我调节功 能，利用植物间互相制约和调节的性能来达到防治病虫害 的目的。 １．３城市环境恶化，适宜病虫害滋生。现在的城市环 繁殖。 的发展趋势作分析，以为相关工作人员作参考，使得园林植物能够更 境恶化，人口密集，气候闷热，很适合某些病虫害的滋生和 １．４植物检验检疫工作不到位。由于城市美化工程的 园林绿化是城市环境的绿化者，是实现人与自然环境 进行，需要我们从外部进购大量绿化苗木，由于植物检验 和谐相处的纽带，也是维持自然平衡和生态平衡的基础。在 检疫工作不到位，大量外地的苗木出圃后，在运输、栽植前 改善城市生态环境、美化城市方面园林植保发挥着重大作 未进行检疫，结果给城市带来了大量病虫害，造成病虫害 用，同时，它还可以提高人们的生活质量。然而，目前园林植 大范围传播，造成巨大损失。 保中仍存在一些问题，我们要发现问题、面对问题并解决问 １．５未建立病虫害的预测预报系统。对病虫害我们要 题，在不污染环境的前提下，我们要采取无污染的防治措施 采取预防为主，综合防治的方针，通过研究病虫害的生长 来维护园林植保，恢复和保持良好的生态环境平衡，将园林 和发生规律，综合考虑多方面因素，正确判断病虫害的发 关键词：园林植物现状策略发展趋势 植保发展为生态植保便是园林植保的发展趋势。 生数量、出现的高峰期以及可能受到危害的区域，及时做 １城市园林植保的现状 好防治准备工作，从根源上消灭病虫害。 １．１滥用农药，破坏生态平衡。目前国内在面对病虫 ２园林植保的策略 害时，一味采用农药来对付植物病害，但是却带来了严重 ２．１有效利用生物防治技术。生物防治技术是包括以 的后果。长期使用农药使病虫产生了强大的抗药性，导致 虫治虫和以菌治虫。其主要措施是保护和利用自然界害虫 使用更多更毒的农药。而农药沉淀在土壤和环境中，严重 的天敌、繁殖优势天敌、发展性激素防治虫害等。是人类依 污染了城市环境，破坏了自然平衡，形成了恶性循环。 靠科技进步向病虫草害做斗争的重要措施之一。它是保护 １．２树种选用不合理。园林规划设计中植物群落结构 和利用自然界害虫天敌是生物治虫的有效措施，成本低、 简单，品种单一，设计人员乏基本的植保病理知识，将易引 效果好、节省农药、保护环境，农药与生物防治技术是无法 （上接笫２１６页） ２．５在符合公路自身特点的前提下，建立符合形势发 “门对门”的便捷服务不再停留在纸上谈兵的阶段，保证道 展要求的公路养护管理运行新机制目前制约公路养护质 路的便捷与畅通就是保证经济高速运行的开始。而犹如雨 量和发展的根本问题是：养护人员多，养护资金投入不足， 后春笋般的公路工程建设参与者的大批量出现，对其相应 养人不养路情况严重，只有打破传统的、无竞争的养护管 管理者来说可谓是一个相当棘手的问题，如何能真正将各 理组织形式，才能使有限的养护资金发挥最大的效益，逐 公路工程建设的整个过程规范化、法制化，才能真正使问 步将市场机制引入到养护管理体制中，彻底解决养人不养 题产生的根源得以解决，所以尽快建立和健全一个更好的 更有序的建设管理体制则愈来变的迫在眉睫。 路现象。 公路工程建设管理体制的改革是一项任重而道远的 对策和建议：一是利用公路部门的行业优势，消除职 工的后顾之忧，搞好多种经营的开发，解决人员分流和资 工作，它是建设工程参与者甚至是整个国家的首要任务之 而如今要想真正为每一步计划都落到实处，实现对公 金问题。二是选择养护生产单位，进行公路养护生产作业。 积极引入竞争机制，通过公开招标或内部竞标的方式。三 路工程建设中各项可预见风险的高效管理。我们要使作为 是公路管理机构要从行政管理转变为合同管理，实施养管 建设工程参与者的各方在工程实施中真正做到有法可依，分开。继续推行大道班管理，逐步将其培育成有较大规模 从实处规范建设市场的标准化，必须将各项管理规程纳入 ～。的养护实体。四是组建养护公司，使其成为自主经营、独立 法制化管理的轨道，只有这样，才能进一步实现规范化管 理。 核算、自负盈亏的企业法人，将公路养护推向市场。 ３结语 参考文献： …丁惠民．公路养护管理改革的新思维【Ｊ】．山西交通科技，２００５（３） 【２］赵宝平．我国公路养护机制改革措施综述【Ｊ】＿交通标准化． 经济的飞速发展带来了高新技术的一次次改革与创 新，不断推动着整个社会进入一个高速运行、高价消费的 ２００９（７）． 新纪元。而与此同时，对于公路行业的迅猛发展，也是有目 【３】李美荣．高等级公路养护管理模式探讨 ．内蒙古公路与运 共睹的尤其是近些年来，全国公路网的不断密集更是使 输，２００９（８１． ２１７
