建设经济 建材发展导向２０１７年４月 建筑工程造价超预算控制措施分析 范霞 （石河子市建设工程造价管理站） 摘要：建筑工程造价是对工程施工的成本进行评估的工作，在工程施工中如果能有效的控制工程预算，将能有效提高施工企业的 经济效益，促进企业的发展。本文笔者对建筑工程造价超预算的因素与控制措施进行了分析，希望对相关从业人员具有借鉴意义。 关键词：建筑工程；造价；超预算；控制措施 中图分类号：ＴＵ７２３３ 文献标识码：Ａ 文章编号：１６７２—１６７５（２０１７）０７—０２７４—０２ １建筑工程造价超预算的外部因素 １．１市场的不确定性 在我国当前的经济大环境下，市场每天都在发生着变化，建筑工程 在施工周期、施工时间、涉及范围等方面的特殊性导致预算工作很难通 过市场来预定。市场中原材料价格的上涨，劳动力成本的升高都会导致 工程预算出现偏差。因而，建筑工程造价预算虽然是全面充分的考虑了 市场因素的，但事实上，这样做出的预算是具有不确定性的，一旦市场环 识或者知识体系没有及时更新，而有些企业在员工的技能培训等方面没 有足够的重视，导致造价员工的专业技能不能得到及时的补充。在很多 的建筑企业中，企业管理者往往把工程造价看作是一个单独的过程，仅 仅看重招投标及竣工时的预算控制而忽略了施工过程中的造价控制，最 终导致施工超出造价预算。在工程施工中，建筑公司对于施工现场的管 理情况也影响着工程造价的控制。现在许多现场施工的管理人员没有专 业的管理技能，对于施工中原料的配比和损耗程度不能及时的控制，导 致施工成本升高。在工程施工的过程中，施工单位没有做好施工工地的 人员配置，导致误工、拖延等现象的发生，严重影响着施工的管理和人力 支出。工程建设是一个持续的过程，各个阶段都是不可分开的，工程造价 境发生突然的变化，工程超预算的现象是很容易产生的。 １．２自然环境的影响 由于建筑工程全部是在户外进行施工的，因而在考虑外部影响因素 时无可避免的要考虑自然环境的影响。自然环境主要是影响工程施工进 度而影响工程造价的预算。突如其来的自然灾害或者是不利于施工的天 气会导致工程施工的工期收到影响，整个工程项目的运作是分阶段进行 的，一个阶段不能完整准时的结束，会影响整个工程的进程。而因为工期 的延误而出现的不必要的开支将直接导致工程造价超出预算。 贯穿工程建设的始终，一些公司忽略了工程造价的整体性，导致造价承 上启下的功能不能得到实现，也会对造价预算产生误差。 ２．２预算人员自身的因素 预算人员本身就对工程预算有着影响，负责建筑工程造价的预算人 员有可能会因为情感、态度、个人水平等一些私人方面的影响而导致预 算编制的科学性、合理性出现偏差。另外，造价编制人员本身的专业素质 如果不达标也会影响造价的编制。有时也有可能因为编制人员的疏忽或 ２建筑工程造价超预算的内部因素 ２．１建筑企业的管理不当 建筑企业的管理主要包括对造价员工的监管、对造价管理人员的培 训、对于造价的控制程度、施工现场的监督、施工过程中人员的配置、造 价与工程建设各阶段的联系。建筑企业对于企业内部造价人员的监管主 要体现在对于造价人员的职业道德以及自身技能素质的监督考核。现如 今一些造价人员由于受到的监督与约束较小，经常出现造价预算人员玩 忽职守、敷衍了事的现象，造价人员从意识上就没有严谨认真负责的态 度，则做出的预算也是不合理的。对造价人员的培训主要是现如今一些 者责任意识薄弱出现难以评估的错误。 ３建筑工程造价超预算的控制措施 ３．１编制工程造价概预算 工程造价的概预算是整个工程造价预算的方向引导，造价人员在进 行造价预算的前期都应当认真的编写概预算。这就要求造价人员结合市 场上各种原材料的价格以及施工劳动力的市场价格进行编写，除此之 外，预算人员还要充分考虑影响预算的各种因素，最大程度的结合实际 工程造价，与旌工相结合，避免在建筑和工程施工期间出现超预算的现 工程造价的预算人员自身的职业技能就是不过关的，缺乏过硬的专业知 合同规定的前提下，也就不会严格管理，如果他们认为施工设计不合理 的难度。这就要求监理工程的管理水平，要求他们严格履行自己的责任 和义务，为确保建筑工程施工期间工程造价的合理性和质量奠定坚实基 础 。 ４９． ２］陈婷婷，王宇．新型绿色建筑工程造价预算与成本控制分析【ＪＪ．工程经 或者不合适，就会重新选择一个项目，很大程度上增加了工程造价管理 【济，２０１５，０７：３１－３６． ［３］彭涛．控制工程造价中的变更设计和现场签证［Ｊ１．交通世界（３２程技 术），２０１５，１０：３８～３９． ５结束语 综上所述，工程造价管理是建筑工程主要管理内容之一，对实现建 ［４］石金标．探讨工程设计变更对建设工程造价的影响与控制ｌＪＪ．智能城 市，２０１６，０７：１５． 筑工程投资商的最大利益有很大影响，但是建筑工程在具体施工过程中 存在很大的不确定性和不可预测性，所以经常会发生设计变更事件，对 ［５】肖翔东．关于公路工程预算造价控制问题的思考［Ｊ］．科技经济市场， ２０】６，】Ｏ：】６３－】６４． 建筑工程的造价管理和控制会产生很大影响，所以如何控制好制工程设 计变更后的造价就显得尤为重要。 收稿日期：２０１７—３—１９ 作者简介：王敏（１９７８一），女，工程师，本科，主要从事工程预决算方面的 参考文献 ［１］袁孟春．市政工程设计变更务必考虑造价控制【ＪＪ．中外企业家，２０１５，２３ 工作。 ・２７４・ 建材发展导向２０１７年４月 建设经济 浅谈工程造价全过程控制 童志勇ｔ厉立琴 （１．浙江天平投资咨询有限公司 浙江杭州３１００００ ２航州中豪建设工程有限公司 浙江杭州３１００２０） 摘要：本文首先简要分析了我国目前在项目工程建设的投资决策阶段、设计阶段、建设实施阶段以及竣工结算阶段存在的一些问 题，并针对这些问题提出了相关的解决措施和具体做法。 关键词：工程造价；造价控制；造价管理 中图分类号：Ｆ２８４ 文献标识码：Ａ 文章编号：１６７２—１６７５（２０１７）０７—０２７５—０２ １目前工程造价存在的问题 由于工程建设过程中投资膨胀的原因，造成成了工期长，相对的工 且精细的，从项目的决策到设计再到实旋的这一过程中的控制管理才能 得到更多效益。正确的项目决策是项目建设成功的前提。一般建设工程 程造价也增加，对于多数不确定的人为因素的影响也导致项目工程造价 的周期比较长，投资相对大，不确定的因素多等造成了工程的造价变动 估算无法精确，如在项目立项时，为了加快审批速度，可以压缩工程投 大。资，流动资金有缺口，无法确保工程的质量和进度。在设计阶段中，设计 １．２投资决策阶段的工程造价控制 项目投资决策阶段是工程造价控制的重要阶段，对后期的经济效益 有着关键性的影响。项目投资决策对于项目的必要性与可行性进行技术 人员只关注设计工程的质量而忽视工程造价的高低，无法优化设计意味 着不能降低设计成本，其设计图的质量和深度也不达标，在工程量清单 中存在错算，漏算的现象导致了预算项目的增加，因此不能有效控制工 认证是有效确定工程造价为正确决策的基础，可行性研究、投资估算及 程造价。在施工期间由于各种复杂情况的变动导致对工程造价的控制不 财务数据评价是项目成功与否的重要组成部分。在决策的过程中影响工 够也是重要原因。竣工结算时，承包商会在竣工结算书上弄虚作假，虚报 价格对总的财物核算产生影响。 程造价的原因有：工程标标准水平的确定；工程区域的选择；项目厂址的 选择：工程的经济规模：器械设备的选择 １．１建设工程造价全过程控制的主要阶段 在保证一定的经济技术的前提下，项目投入与产出要保持在相对平 资金和资源能够得到充分有效的利用。还要考虑项目内部 工程设计阶段是控制项目投资的关键环节，而在这一环节中必须要 衡的状态下，合理有效利用技术与经济的对立统一关系。设计单位及工作人员要树立 因素的连结及匹配程度，能力协调 达到这些标准可以有效控制工程造 经济核算的理念，并把这一理念引用到设计工作，优化设计。工程造价全 价，提升经济效益。但是也要考虑规模的大小也受到技术、管理，经济环 过程控制的主要目的是合理有效果的控制工程造价，而这一过程是繁杂 境等多种影响。除此之外，还要加强水文地质、环保、运输等外部条件的 象。另外，建筑工程的造价预算不是一个静态的过程，而是需要贯穿整个 行编制，要结合下现在的实际情况合理的编写概预算。 程的经济效益。预算编制的再合理，也难保工程施工过程中不会出现偏 算有时候不仅仅是因为在家人员在编制过程中的失误，还有可能存在于 工程的各个方面。工程建设的各个阶段是一个整体，因而企业不能只重 视造价预算的编制，还应当有效的控制工程的各个进程。施工建设中有 时也会因为一些细节问题而导致超预算，如材料浪费、施工人员误工等， 在实际施工的过程中，重视施工环节的预算控制，有效避免细节上的超 预算问题。企业还应当对设备原材料以及施工人员进行控制，尽量避免 工程的始终，因而预算人员不能仅仅凭借过去的经验对造价的概预算进 差任何一个失误都可能导致建筑工程超预算现象的发生。建筑工程超预 ３．２科学的市场预测 市场预测是控制工程超预算现象的关键，尽管预算人员在造价预算 的初期进行了市场分析和预测，但是在现实施工中也总是会出现各种各 样的问题，导致超预算现象的发生。因而预算人员不仅要对市场进行充 分的考察，而且还应该进行科学合理的预测。比如对工程中所用原材料 价格的预测以及对于市场上劳动力价格的预测。预算时应当充分考虑市 算现象的发生。 材料及人力资源上的浪费。 通常情况下，项目设计变更问题是引起超预算问题发生的主要原因 之一，前期工作人员认知不到位，导致施工被暂停，更换施工方案，势必 会额外增加诸多成本开支，强化对设计变更的有效控制成为当前的主要 工作。为了避免后续出现项目变更的情况，前期必须强化对设计图纸的 控制的效果。 参考文献 ５强化对设计变更的控制 场的弹性，使得编制的预算能够很好的适应环境的变化，有效减少超预 ３．３．３控制各种人为因素的影响 造价人员自身的专业素质是影响造价合理性的一个重要方面，现如 今造价人员的专业技术水平良莠不齐，造价行业不乏有浑水摸鱼的人。 造价预算人员进行定期的考核，对于专业技能不到位的人员采取措施。 建筑公司企业应当重视预算人员本身的素质和责任意识。企业首先应对 有效审核，开展专家会审，是避免设计变更的有效途径，进而达到超预算 并且定期组织预算人员的培训，提高预算人员自身的专业素质，并且采 取奖惩结合的管理方法。另外，企业还应当对于员工的责任意识和严谨 的态度进行培训，工程造价是整个工程中非常重要的一环，预算人员的 ［１】王淑红．建筑工程造价预算有效控制措施分析探究［Ｊ］．河南科技，２０１３ （４）：１７３． 意识态度影响着预算的有效控制，因而企业应当培养预算编制人员认真 负责的工作态度以及责任意识。 【２】李灿生．加强建筑工程造价预算控制与措施【Ｊ】．江西建材，２０１５（４）：２３０． ３．４项目各阶段的预算控制 工程造价预算编制的目的主要是合理的控制工程成本，提高建筑工 收稿日期：２０１７—３—１３ －２７５・
