重点企业清洁生产审核评估、验收工作程序(11.13)

为进一步加强自治区环保厅对重点企业清洁生产审核工作管理，特制订本工作程序：

一、根据《中华人民共和国清洁生产促进法》，自治区环保厅委托新疆环境工程评估中心具体负责组织开展重点企业清洁生产审核评估、验收工作。

二、清洁生产审核范围

（一）污染物排放超过国家或者地方人民政府核定的污染物排放总量控制指标的企业。或者虽未超过国家或者地方规定的排放标准，但超过重点污染物排放总量控制指标的企业；

(二)按照《重点企业清洁生产行业分类管理名录》确定的其他重点企业。其中：重有色金属矿(含伴生矿)采选业、重有色金属冶炼业、含铅蓄电池业、皮革及其制品业、化学原料及化学制品制造业五个重金属污染防治重点防控行业，以及钢铁、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、电解铝行业作为实施清洁生产审核的重点。

三、清洁生产审核评估

（一）申请清洁生产审核评估的企业必须具备以下条件：1.完成清洁生产审核过程，编制了《清洁生产审核报告》。2.完成清洁生产无/低费方案。

3.技术装备符合国家产业结构调整和行业政策要求。4.清洁生产审核期间，未发生重大及特别重大污染事

1故。

（二）申请清洁生产审核评估的企业需报送以下材料：1.《清洁生产审核报告》。

2.清洁生产审核咨询服务机构资质和审核员资质证书复印件。

3.环保相关批复文件。

4.环境监测机构出具的清洁生产审核前和清洁生产审核期间的环境监测报告或者清洁生产审核前的企业与地方环保主管部门联通的污染物在线监测系统的监测数据。

5.开展清洁生产审核的企业与清洁生产审核咨询单位签订的委托合同或协议复印件。

（三）工作程序

1.企业将《清洁生产审核报告》、申请技术评估的请示及相关材料报送自治区环保厅委托的新疆环境工程评估中心。

2.新疆环境工程评估中心对企业报送的《清洁生产审核报告》进行形式审查，对符合条件的予以受理，出具受理函。申请材料不齐全或不符合申请条件的，当场一次性告知申请单位需要补充的材料，待材料齐全后，出具受理函。

3.新疆环境工程评估中心自受理之日起10个工作日内组织专家对《清洁生产审核报告》进行评估，咨询单位根据专家的修改意见修改完善返回后，出具评估意见。

4.企业将企业申请、修改完善后的《清洁生产审核报告》以及新疆环境工程评估中心出具的评估意见报送自治区环保厅。

25.自治区环保厅对评估意见进行审定，通过清洁生产审核评估的，在10个工作日内书面告知企业并明确验收时间；未通过清洁生产审核评估的，在5个工作日内书面通知企业，并说明理由。

四、清洁生产审核验收

（一）申请清洁生产审核验收的企业必须具备以下条件：

1.申请清洁生产审核验收的企业按照评估意见规定的时限要求或环保厅提出的时限要求，提出验收申请。

2.企业通过全部中/高费清洁生产方案的实施，建设项目竣工环保验收合格3个月后，能稳定达到国家或地方的污染物排放标准，核定主要污染物总量指标和减排指标，落实有毒有害物质的减排指标，能耗物耗有明显下降，实现清洁生产审核预期目标。

3.清洁生产审核期间，未发生重大及特别重大污染事故。（二）工作程序

1.企业将申请现场验收的请示和《清洁生产审核验收报告》和报送受自治区环保厅委托的新疆环境工程评估中心。

2.新疆环境工程评估中心对企业报送的材料进行审查，对符合条件的予以受理并出具受理函，申请材料不齐全或不符合申请条件的，一次性告知申请单位需要补充的内容，待材料齐全后，出具受理函。

3.新疆环境工程评估中心自受理之日起（无特原因）10个工作日内组织相关部门和专家对企业本轮清洁生产审核

3实施情况进行现场验收，咨询单位根据专家的修改意见对验收报告进行修改完善返回后，出具验收意见。

4.企业将企业申请、修改完善后的《清洁生产审核总结报告》以及新疆环境工程评估中心出具的验收意见报送自治区环保厅。

5.自治区环保厅对验收意见进行审定，通过清洁生产审核验收的，在10个工作日内书面告知企业；未通过清洁生产审核验收的，在5个工作日内书面通知企业，并说明理由。

五、费用情况：

新疆环境工程评估中心组织开展清洁生产审核评估、验收工作不收取任何费用。

4重点企业清洁生产审核工作程序流程图

企业报送清洁生产评估（验收）申请及相关材料一次性告知企业需要补充的全部材料不受理新疆环境工程评估中心组织进行评估（验收）受理新疆环境工程评估中心组织专家对企业清洁生产审核工作进行评估（验收）未通过将问题反馈给企业要求企业进行整改新疆环境工程评估中心组织进行评估（验收），向环保厅报评估（验收）意见书面告知企业，并说明理由未通过环保厅对评估（验收）意见进行审定通过向企业出具评估（验收）意见5