XX中心学校廉政风险防控手册

1、学校领导班子二级机构干部的配1、根据干部管理权限、备、考核、任用等； 考核成绩与实际工作需教育人事2、教师的考核、考5 中心学校 要，经校委会研究决定； 管理 勤管理等。 2、《教师法》及上级有3、教师校际之间调关教师管理有关规定。 整等； 4、工资晋升。 6 公用经费预算、拨付票据管义务教育经费保障机制中心学校 管理 理及报帐等。 改革有关规定。 1、评选校级优秀课例、优秀论文，并推荐到县、市里参教师教学评； 7 成绩的认中心学校 根据市局文件有关规定。 2、推荐优秀教师候定 选人； 3、绩效工资等级的评定。 校服的采学生校服、运动服中心学校 根据市局相关文件规定。 购 的采购。 8 1、学校国有资产日常管理的监督、报教育后勤依据国有资产管理、9 批等； 中心学校 管理 采购等有关规定执行 2、学校基建及维修。 教学仪器各小学教学仪器采中心学校 根据市局相关文件规定 采购 购 10

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XX中心学校权力运行流程图 1、学籍管理工作流程 XX中心学校（电话：XXXXXXXX） (1)、新生入籍： 各小学整理新生资料 ↓ 各小学存档 ↓ 中心学校入籍 ↓ 填写学生学籍册(班主任) ↓ 核对学生资料（教导主任） ↓ 班主任确认学生资料 ↓ 教导主任审核、存档 3

(2)、转学、休学审批流程图

小学生转学、休学审批流程图

1-1、转学（转出）审批 1-2、转学（转入）审批

学生家长向转入学校提出申请 转入学校出具《学校接收证明》

或转学许可证 转出县外学校的，由接收学校所

学生家长向现就读学校提

出申请，提交接收证明或

转出学校出具转学证

转出学校所在乡镇

（街道）中心学校

市教育局基教股

审批备案

学生家长向转入学校提出申请

转入学校出具《学校接收证明》

或转学许可证

转入学校所在

市教育局基教股审批签章

学生家长向转出学校提出申请，提交接收证明或转学许可证等相关材料

转出学校出具转学证

转入学校接收学生

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1-3、休学审批流程

学生家长向学校书面申请

学校审核签章

持休学申请、医院诊断证明、学籍档案到中心学校审核签章 持休学申请、医院诊断证明、学籍档案到市教育局基教股审批备案 核发休学证 实 施 依 据

《高州市中小学学籍管理办法》

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3、校园安全工作监督检查流程图 承办部门：XX中心学校（电话：XXXXXXXX） 学校通知各小学安全自查，明确检查目标做好自查整改工作（15日内完成） ↓ 学校组织各小学抓安全工作领导进行监督检查（5日内完成） ↓ 针对检查出的问题，下发限期整改通知书（整改期限为10天） ↓ 对限期整改的项目，跟踪检查 ↓ 对长期不能整改的，提出处理意见 ↓ 相对人的权力：有违法违纪行为，通过如下渠道反映 ↓ 自查、监督检查完后，向分管校长、校长汇报 执法依据：教育部《中小学幼儿园安全管理办法》。 6

4、专业技术人员职务评聘流程图 承办部门：XX中心学校（电话：XXXXXXXX） 成立评聘领导小组 ↓ 公布评审条件标准 ↓ 教师对照标准准备有关材料申报 ↓ 学校初审把关并公示 ↓ 领导小组审核 ↓ 报送市教育局、人事局、职称股

注：1、监督电话：XXXXXXXX

2、实施依据：《中小学教师职务评审管理办法》

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5、教职工评优评先工作流程图

承办部门：XX中心学校，电话：XXXXXXXX

学校根据上级文件要求公布

评选或推荐条件

学校召开教职工大会 民主评选或推荐

学校公示

学校领导签署意见

中心学校推荐意见

教育局领导班子评选或推荐

表彰或推荐上级表彰

实 施 依 据 各级评先表彰文件

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6、基建工作流程图

承办部门：XX中心学校（电话：XXXXXXXX） 制定项目投资计划 ↓ 报县教育局等主管单位批准 ↓ 项目立项 ↓ 项目地质勘查、图纸设计、审图、规划、招投标 ↓ 项目工程实施（基础、主体、装饰） ↓ 竣工验收 ↓ 决算审计

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7、采购工作（办公用品采购）流程图 承办部门：XX中心学校（电话：XXXXXXXX） 采购预算编制 ↓ 预算报县教育局批准 ↓ 2000元以下采购项目由学校组织采购，严把质量价格关 ↓ 2000-20000元之间的采购项目由采购办通过询价、招标等方式决定 ↓ 20000元以上（数码、电子产品500元以上）由学校申请教育局上报采购中心通过寻价方式或招标方式采购 ↓ 学校、教育局、采购中心组织验收合格后按合同付款 实施依据：采购有关文件

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8、财务工作流程图 承办部门：XX中心学校（电话：XXXXXXXX） 学校预算外收入 ↓ 上缴教育结算中心 ↓ 上缴国库 ↓ 申请拨付学校使用费 上拔公用经费 ↓ ↓ 会计室制定支出计划 ↓ 上报支出计划 ↓ 学校支出按财务规定校长审批 ↓ 上报教育结算分中心审核支出

实施依据：财务管理有关文件

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9、教职工奖励工作（含绩效工资发放）流程图 承办部门：XX中心学校（电话：XXXXXXXX） 制定教职工奖励方案 ↓ 学校量化考核 ↓ 教代会讨论、通过 ↓ 在单位内部公示（一周） ↓ 中心学校领导班子集体审核 ↓ 呈报上级机关批准 ↓ 兑现教职工奖励

实施依据：市局有关文件

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10、干部年度考核流程图 承办部门：XX中心学校（电话：XXXXXXXX） 根据主管部门有关通知、制定年度考核方案 ↓ 中心学校研究决定、印发考核方案 ↓ 实施考核 ↓ 个人年度总结、组织民主测评 ↓ 汇总考核材料、审定考核结果 ↓ 公示考核结果 ↓ 反馈被考核干部本人 ↓ 考核结果存档

实施依据：市局有关文件

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11、教师资格认定流程图

承办部门：XX中心学校（电话：XXXXXXXX）

个人申请

县教育局人事股进行初步审查 县教育局教师资格专家 审查委员会考察

县教育局作出认定结论

颁发教师资格证书

实 施 依 据

《教师资格条例》（令第188号）

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12、教育重大事项民主决策流程图

承办部门：XX中心学校（电话：XXXXXXXX）

提出议题

调查研究

拟订方案

征求意见

组织论证

中心学校领导班子集体决策

重大事项形成会议纪要

实施反馈

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13、教材征订审核流程图

承办部门：XX中心学校（电话：XXXXXXXX）

市教材选用委员会在省定目录中选定征订品种

召开征订会

学校征订

学校上报订单

县教育局审核

新华书店、教育书店采购、发行

实 施 依 据

省、市教育行政、新闻出版、财政、物价部门文件规定

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14、教育经费预算编制流程图

承办部门：XX中心学校（电话：XXXXXXXX）

学校（单位）提出预算建议方

案（一上）

市教育局审核汇总报送县财政局

市财政局审定预算控制数（一下）

学校（单位）根据预算控制数

编制部门预算（二上）

市教育局审核汇总报送县财政局

市财政局审核批复下达到各中

小学校（二下）

实 施 依 据

《中华人民共和国预算法实施条例》（1995年11月22日发布）

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15、教育内部审计流程图

承办部门：XX中心学校（电话：XXXXXXXX）

根据有关规定和审计制度确定审计事项，组成审计组

审计组编制审计方案

实施审计3日前向被审计单位 送达审计通知书 审计组按规范要求实施审计

审计组汇总审计情况，草拟审计报告，并征求被审计单位意见 审计终了15日内

审计组向中心学校提出审计报告

中心学校审定审计报告

中心学校向被审计单位出具审计意见书或下达审计决定

实 施 依 据

《中华人民共和国审计法》、《国家教育委员会关于发布教育系统内部

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16、小学收费管理流程图

承办部门：XX中心学校（电话：XXXXXXXX） 县教育局会同县物价局、财政

局联合制定收费文件

学校凭收费文件到县物价局办

理或变更收费许可证

学校到财政所领取收费票据

向社会公示收费项目和标准

学校对收费人员组织培训

学校财务室统一收费

票据缴销及收费工作督查

实 施 依 据

《财政部、教育部关于印发〈全国农村义务教育阶段免收学杂费的实施管理办法〉的通知》（财教[2006]4号） 19

17、干部任免流程图

承办部门：XX中心学校（电话：XXXXXXXX）

中心学校、党支部拟定

民主推荐（测评）

组织考察

中心学校审批

公 示

发文任免

实 施 依 据

《关于基础教育改革与发展的决定》（国发[2001]21号）第

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18、教职工职务聘任流程图

承办部门：XX中心学校（电话：XXXXXXXX）

市人社局核定岗位职数

教职工总结、述职

学校根据岗位职数，对照德、能、勤、绩、廉考核 学校确定聘任名单

公 示

报教育局、人社局审核备案

实 施 依 据

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19、教职工辞职、自动离职管理流程图

1、辞 职

本人申请

基层单位审核呈报

县教育局审核

县人社局备案

2、自动离职

教职工擅自离职一周

有关单位及时报教育局计财股，停发工资单位发布告知书或登报公告，要求返回上班

告之期到后，对拒不返岗的个人，所在单

位作出自动离职处理决定

报教育局、人社局审核备案

实 施 依 据

人事部关于印发《全民所有制事业单位专业技术人员和管理人员辞

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20、办学水平综合督导评估流程图

学 校 自 评

学校上报申请报告及自评结果

县督导办对自评情况进行审核

县督导办前期考察

县督导办下发评估通知

县督导办进行评估

印发评估报告

向社会公布

评估资料归档

实 施 依 据

依据中小学督导评估方案

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21、幼儿园等级评估流程图

幼儿园自评

中心学校组织初评、中心学校签署意见

幼儿园向市教育局基教股申请等级评估

市教育局组织评估

教育局认定属类级幼儿园

市教育局下发等级或整改通知书

教育部《幼儿园工作规程》

实 施 依 据

教育部《幼儿园教育指导纲要》（试行）

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22、贫困学生资助对象审核确认流程图

承办部门：XX中心学校（电话：XXXXXXXX）

下达资助计划

公开资助信息

学生或学生监护人提出书面申请

学校组织评审及公示

上报受助学生名单

审核确认

公开受助信息

实 施 依 据

依据贫困家庭学生补助有关规定

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23、教师业务水平能力测试及教学业绩评估流程图

承办部门：XX中心学校（电话：XXXXXXXX）

1、水平能力确认 制定方案标准 组织考评 举行竞赛评选 结果认定 发证通报

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2、教学业绩评估

制定评估方案

收集评估资料

数据加工处理

确认上报