法律分析：城市居民最低生活保障制度中所涉及的"家庭成员收入"包括优抚对象按照国家规定享受的抚恤金，包括共同生活的家庭成员的全部货币收入和实物收入，确定城市低保对象的关键，包括法定赡养人、扶养人或者抚养人应当给付的赡养费、扶养费或者抚养费，包括优抚对象按照国家规定享受的补助。
法律依据：《城市居民最低生活保障条例》 第七条 申请享受城市居民最低生活保障待遇，由户主向户籍所在地的事处或者镇提出书面申请，并出具有关证明材料，填写城市居民最低生活保障待遇审批表。城市居民最低生活保障待遇，由其所在地的事处或者镇初审，并将有关材料和初审意见报送县级民政部门审批。
管理审批机关为审批城市居民最低生活保障待遇的需要，可以通过入户调查、邻里访问以及信函索证等方式对申请人的家庭经济状况和实际生活水平进行调查核实。申请人及有关单位、组织或者个人应当接受调查，如实提供有关情况。
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