创一流的思考第2稿

白威威

面临的形势

我国已加入世界贸易组织，同世界经济接轨，要迎接多方面的挑战，政府要依法行政、按国际准则办事，企业面临着来自国内外平等条件下的竞争。

经济要发展，电力须先行。电力作为国民经济发展的基础性行业，要适应市场经济的需要，让广大的用电客户认可，提高我们的竞争力。为电力体制改革奠定基础。

供电企业建设一流的工作，是在安全文明生产达标工作取得显著成绩的基础上提出来的。建设一流活动加快了供电企业实现两个根本性转变的进程，强化了供电企业在市场经济形势下的适应能力，因而得到了广大供电企业的积极响应和认同，成为两个文明建设和提高企业管理水平的一项重要举措。建设一流的领导班子，一流的职工队伍，一流的电网，一流的管理，一流的效益，一流的服务成为全国供电企业共同追求的目标。

我们必须清醒地认识到：随着我国市场化进程的进一步加快，电力体制改革的推进，电力企业面临着严峻的内外市场竞争，创全国一流、创国际一流是企业迎接电力体制改革

和适应市场竞争的惟一选择。

企业现状

《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》文件中强调：“强化企业管理，提高科学管理水平，是建立现代企业制度的内在要求，也是国有企业扭亏增盈、提高竞争能力的重要途径，必须高度重视和切实加强企业管理工作，从严管理企业，实现管理建设新，尽快改变相当一部分企业决策随意、制度不严、纪律松弛、管理水平低下的状况。”

长期以来，电一直是“皇帝的女儿”，部分职工以行业垄断恩赐者的傲气，“生、冷、顶”的态度对待顾客，使顾客感到供电局“门难进，脸难看，事难办。”在一定程度上损害了供电局的形象。近年来，我们虽然在这方面做了许多工作，但离顾客的要求还有一定的距离。

我局的管理水平和一流企业的管理水平相比仍有一定的差距，管理上的粗放仍是我局管理中最突出的问题。管理意识不浓、管理要求不严、管理标准不高的问题仍然存在。这些是我局建设一流最大的差距。我们在建设一流工作的三次检查中看到，自己就没有把电力当成商品来管理，更有甚者将电力当成了自己牟利的工具。造成这样的状况，主要是我们疏与管理，没有去问，没有人去认真的考核。制度有，管理人员有，但人人都在等待，因为到时候工资就发了，管

不管也发了。

管理人员无精打采、不负责任是我局管理松懈的主要原因。大锅饭使得管理者没有激情去管理，管理就要得罪人，要打破人们已经习惯了的、自以为正确的或“正常”的秩序。从目前的情况看，有部分人不愿打破，从而束缚了人们的思想和活动。管理水平随之下滑，出现工作无计划，实施无标准、结果无人验收考核，更缺少技术分析和经济分析等现象，不打破这种现状，很难建设一流企业。

作为供电企业，具有独家经营的权利，设备落后些，效率低一些，还不会感到有危机，只是成本高了，企业的效益低了。我局是新建局，多年来，都是减亏多少多少，没有上交利润。建局以来，2002年是销售收入完成最高的一年，完成9923万元，供电量完成4.6亿千瓦时，购电价是0.21元/千瓦时，购电成本是9560万元，结余不到400万元，而我局人员工资、税金、折旧、正常费用近3000万元，入不敷出。由于我们是全网核算，觉察不到我们的低效或是亏损，但是应看到，我局供电的客户中，直供户，线损小，各营业站、市镇线的供电量约2000万多，占全局供电量的5%。而这2000多万的供电量中，线损达50%，也就是1000多万千瓦时的电收不回钱，多数的到户电价是六毛多，那么600万元就不翼而飞了。

建立市场经济观念进展缓慢，许多管理方法不能有效地

实施。在市场经济条件下,企业营销人员需要有较强的业务能力.,才能在竞争中取得成功。我们对营销人员要求较低，同其它行业的营销人员有较大的差距，许多工作班组无计划，或者计划常年不变，工作无记录，工作完成后没有总结，考核多数是大锅饭。现在要向管理要效益，不管理放任自流，谈何效益？我们应当解决“不想管（管不管都没人考核）、不敢管（管容易得罪人）、不会管（没管理意识和常识）”的状态，解决“说问题人人都能讲一堆，解决问题都相互推诿”的现象。天天盯着看有什么待遇，看待遇是否公平，稍有波动就大做文章，特别是这些人还有一些市场，更是助长了歪风的蔓延。这种工作上难分好坏，待遇上追求平等的管理机制，造就了一些混饭吃的人，造成了干工作的人没有在经济上得到认可，不干工作的人剥削了干工作的人，致使舆论倾向于：少干拿同样的钱是“聪明”的人，因为谁也不愿当“傻子”，于是“聪明”人越来越多，干活的人越来越少。人们完不成任务就强调客观理由。在传统的管理方式下，考核指标与实际情况有距离，干好干坏、干多干少难有区别，致使管理工作步履蹒跚，效益提高困难重重，

必然选择

建设一流供电企业使迎接改革大潮的需要。2001年，集团公司领导站在政治的高度，高瞻远瞩作出的正确决策，是为适应当前我国电力工业体制改革、加强企业管理，从整体

上提高企业的现代化管理水平，增强企业综合实力而作出的重要决定。当前我们面临着国家全面实施西部大开发战略和“西电东送”战略的机遇和挑战。如何在激励的竞争中抢占市场，立于不败之地，这就是摆在我们面前的一个重大课题。我们只有清醒地认识到所面临的形势，把握住有利的机遇和条件，调整战略部署、谋求企业发展，增强竞争实力，实现从垄断性经营到竞争性经营的转变。不是一流企业就会在将来的竞争中被淘汰出局,这决不是危言耸听，而是我们面临的客观现实，优胜劣汰是市场竞争的法则。因此，达标创一流企业和创建文明行业是改革的需要，是企业生存和发展的需要。也是实现内蒙古电力工业第二次创业的客观需要和必然要求。

建设一流供电企业是生存的需要。为什么这样多的电力企业要建设一流供电企业呢？重要的是供电企业急需有这样的管理活动来提升管理水平，激活人气,不进则退。我局1993年通过了安全文明生产双达标验收，1996年通过了无渗漏企业验收，1998年通过了二星级企业验收。在这一系列的达标验收活动中，我局的管理基础得到了加强，人们的管理意识提高了，供电企业的管理步入了规范化和标准化。对供电企业的整体水平的提高有很大的帮助，同时也培养出了一批企业的管理人才。

建设一流供电企业，是电力发展的需要。内蒙古电力公

司建立薛家湾供电局的初衷，就是要紧跟电力发展的形势和步伐，做强薛家湾地区电力规模，做大薛家湾地区电力“蛋糕”，同准能公司建立战略合作的“双赢”伙伴关系，促进企业快速发展。如果做不到这一点，局将面临生存危险，降格的可能。

创一流供电企业要解决认识问题。过去是计划经济条件下的垄断行业，现在随着市场经济的发展和电力企业的改革，要让广大用户受益，提高管理水平，使企业各方面的工作适应市场经济的变化，抓管理、苦练内功。当能够促进全局物质、精神面貌改变的创一流工作到来的时候，我们当然不能放过，要提高认识，转变观念，变要我创，为我要创，没有一流的管理，没有一流的队伍，就会被淘汰，生存就要受到威胁。

电力行业服务质量的高低，直接影响着千家万户的利益和企业在客户中的形象。让客户满意、让人民得到更多利益和实惠，是我们电力打破垄断面向市场的必由之路，是取得胜利的最基本条件，也是实践“三个代表”重要思想要求的具体体现。因此，我们一定要结合我局的实际，坚持认识上的高起点，工作上的高标准，扎实工作，把创建一流供电企业和创建文明行业，当作今明两年、乃至“十五”期间的艰巨任务，相辅相成，共同推进，下大力气抓紧抓好。

总之,建设建一流供电企业，对增强企业参与市场的凝聚

力和竞争力、塑造良好的企业形象、树立良好的企业信誉、同消费者之间建立起一种相互信任和相互支持的合作关系、健全和完善企业文化建设，促进企业不断发展壮大，获得良好的社会效益和经济效益，无疑将起到积极的推动作用和决定性作用。

发展机遇

目前，我局的电力发展形势很好，电力建设呈现良好的发展势头。去年，在内蒙古电力公司的支持下，积极筹措资金，对薛家湾220千伏变电站、清水河110千伏变电站、唐公塔110千伏变电站，进行了主变增容扩建，保证了新建企业的用电需求。2002年供电量完成4.6亿千瓦时，售电量完成4.35亿千瓦时，完成年计划的138.7%，同比增长111.27%，创造了建局以来的最高水平。

截止4月30日，完成售电量1.7627亿千瓦时，同比增长54.1%，全年可达6亿多，实现跨年度安全生产1183天，本年度安全生产120天的好成绩。

今年，又面临着一次极好的发展机遇，准格尔旗政府在长胜店进行工业圆区建设，引进的高载能企业18家，到今年底所需负荷可达25-27万。在内蒙古电力公司领导的关怀重视下，批准建设长胜220kV变电站，这是今年重中之重的工作，一期工程拟建2×15万kVA主变，总计30万kVA的容量，明年负荷将达到35万千瓦以上，售电量可达13亿千

瓦时以上。局领导高度重视，紧紧抓住这个发展机遇，以红头文件向地方政府和各客户作出承诺，确保如期供电。

一流的要求

一流的领导班子是建设一流的龙头。我局的领导班子经过自治区电力公司的多次调整，通过自身加强领导班子的建设，已经成为团结、务实、开拓进取、勤政廉洁的班子,班子的知识结构，年龄结构已符合“四化”要求，具备了带领广大职工建设一流的必备条件。

“一流的职工队伍”是建设一流的保障，广大职工群众是建设一流的主体，能否在较短的时间内缩小我局和一流企业的差距，做好相应的工作，提高职工队伍的素质，调动广大职工的积极性和建设创造性至关重要。我局职工有艰苦奋斗争先创优的可贵精神，只要我们紧紧的依靠广大职工群众，既严格要求，又关心爱护尊重职工，相信一流的职工队伍会尽快建成，关键在我们的管理干部，能否以身作则，能否身先士卒建设一流。

一流的电网是建设一流的基础。一流的电网需要一流的设备，一流的设备不仅是健康状况良好、运行安全稳定的设备，而且是技术先进，高效低耗、符合可持续发展要求的设备。要有过硬的电网硬件装备必须舍得投入。我局供电范围内，地理环境、气候条件相对恶劣，老设备居多，自动化程度较差。电网现代化无疑将为高质量、高可靠、高安全的供

电提供坚强的保障，从而为建设一流供电企业奠定坚实的基础

一流的管理是建设一流的关键。（事事有人管，人人有事干，人人头上有指标。）其目的就是要争取一流的电网运营业绩。管理到位是指：计划、组织、领导和指导、控制着几项管理功能得到了体现。要强化管理办法的执行力度并严格考核，规范日常工作中的标准化和程序，减少和杜绝管理中人为的随意性，在较短时间内改变管理上的粗放和随意是可能的。

科学管理是现代企业制度的内在要求。一位企业家曾在比喻投入与管理的关系时说：“投入为五，管理为五，两者相乘为二十五；投入为五，管理为零，两者相乘为零。可见，管理就是生产力，管理处效益，管理是企业的制胜法宝。”

一流的效益是建设一流的最终目的。内部模拟市场经过几年的运作，逐步形成较为规范的运作规则，结算和考核办法也将日趋成熟。高电量、高电价、高回收率、低线损、低成本成为全局各部门追求的目标。

一流的服务是建设一流的基本要求。一流的企业要有一流的服务和良好的形象，选调一批政治素质好业务水平高职工充实到营销和服务一线，使窗口部门的工作作风和服务质量以及企业形象、公共关系等方面产生质的飞跃，为建设一流的服务起示范作用，只要我们进一步转变思想观念，强化

服务意识，改善服务态度，改进服务手段，提高服务质量，再加上硬件设施的投入，就可以实现一流的服务。

强化营销工作

面对市场形势的严峻挑战，营销体系的广大干部职工要彻底改变以“用电管理”为特征的计划经济条件下的思维方法和行为习惯，转变观念，以客户为中心，树立起改革创新观念、优质服务观念、市场竞争和效益观念、科技创新和人才开发观念，加强学习，提高素质，掌握现代营销理论，提高驾驭市场的能力。

对营销业站工作人员进行岗位教育和礼仪培训，大厅工作人员着标志服上岗，胸前配戴服务卡，做到语言文明，举止得体，将为用户服务的宗旨贯穿于营销业工作始终，杜绝与用户争吵的现象。社会服务承诺制是服务内容细化、服务标准量化、奖罚措施硬化的一种经营机制，在坚持实事求是的基础上，从实际出发，积极稳妥地制定承诺内容。把向社会承诺和民主评议行风活动结合起来，自我加压、自断退路、负重前进，真正把用户“满意不满意、赞成不赞成”作为评议和承诺制的出发点和落脚点，把强化服务功能、提高工作效率落到实处，争取得到全社会的好评。

用电营销人员一定要有市场观念，懂政策，要学法、用法，按规矩办事。供电就是售电，加强管理，实现管理创新，机制创新，努力开拓电力市场，做好各个时期的重点工作。

一流企业的核心——一流的管理和一流的效益。我们必须深刻地认识到：一流不只是一个称号，它代表着一套科学的管理机制，一种探索行为、一种奋斗精神、一种追求更安全、更文明、更经济、更高效、更有竞争力的理念。同时，创一流不是目的，而仅仅是实现科学管理提高素质的一种途径和手段，它不是权宜性、局部性、阶段性的工作，而是根本性、全局性、长远性的工作，是精益求精、永无止境的一种追求。唯有这样，一流企业才能实现形式和内容的完美统一、才能显示它的非凡魅力和竞争力。

综上所述，我局建设华北一流供电企业是条件的，也是完全可行的，各级人员要扎扎实实地做具体的实际工作，实干兴邦，空谈误国，突出重点，兼顾全局，全面推进，才能实现建设一流的目标