浅谈如何加强基层党支部建设

作者：刘伟

来源：《经营管理者·中旬刊》2017年第07期

摘 要：本文从基层党支部建设实际情况出发，分析不足和问题所在，就如何强化基层党支部建设进行探讨，并提出对策。

关键词：基层党组织 党建工作 基层管理

组织是一种力量，无产阶级政党之所以拥有战斗力，关键在于组织的力量。党的组织形成是一个由中央组织、地方组织和基层组织构成并相互作用的整体。而这个整体作用的前提是黨通过各个基层组织把广大党员组织起来，从而使党能够统一意志、统一行动。党的基层组织遍布各个地方、各条战线、各个部门，处于社会、工作的第一线，成为党在各个社会单位中的领导核心、政治核心和战斗堡垒，成为党组织肌体的基本细胞，成为党组织的基础。基层党组织工作具有参与、维护、建设、教育等四项主要职能。正是由于思想政治工作的这种特殊功能，决定着党支部在管理部工作中的重要地位和作用。管理部工作需要借助思想政治工作的疏导和协调来强化思想政治教育，从而促进管理部工作取得实效。在管理部的日常工作中，党支部作为中坚力量，肩负着重大的责任，积极探索新模式、新途径，建立健全长效的工作机制，党支部才能更好地适应管理部发展要求。 一、坚持建设学习型基层党支部

学习是增强党支部引领力的关键。认真学习贯彻落实党中央、市委市政府及中心党委下发的最新理论成果和重要会议精神，进一步统一党员干部的思想认识，不断提高工作的原则性、系统性、预见性和创造性，增强党员干部的使命感、紧迫感和责任感，提高党员干部判断形势、应对复杂局面以及总览全局的综合能力。

1.建立新型党支部学习机制，坚持理论联系实际。引领力是基层党支部发展的关键，在新形势下，每一个党员都应树立终身学习的思想，将思想政治学习摆在首位。党支部应把加强学习、提高党员的思想政治素质作为基层党建工作的一项重要任务来抓，制定健全的学习制度，切实加强对党员学习的具体指导，增强党员干部自主学习的积极性，教育广大党员干部始终以先进的思想理论武装头脑，在思想上与时俱进，在行动上落实科学发展观，做到思想上相互交流、工作上互相支持，努力形成党支部书记带头学、党员干部主动学，逐步形成自觉学习、经常学习的良好局面，使党员的思想与党中央保持高度一致，坚定爱党爱国信念，发挥党支部争先表率的作用。

2.巩固基础建设，搭建党支部服务平台。基层党支部是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党联系群众的桥梁和纽带，是全面落实党的工作要求的基础。大力夯实党支部基础工作，不

断增强党支部的战斗力。一是健全党支部工作制度，抓好自身建设。严格按照党章规定，完善党支部“三会一课”、党日、民主评议等制度，加强党支部阵地建设；完善党支部工作记录等各项内业基础资料，结合实际工作分类管理，提高党务内业管理水平。 二是加强党支部标准化、规范化建设。将党旗、党徽、党员的权利与义务、党员学习活动园地、党员和支部承诺、党员示范岗及党群结对子情况等内容以图板的形式展现出来，为党员日常活动提供完善固定的场所，尽全力打造实用性的 “党员之家”，使之成为党员的情感交流驿站。 二、加强队伍建设，充分发挥党员先锋模范作用

管理部党支部工作具有服务性强，维护和教育职能突出的特点，既要保证党和国家的各项方针、政策贯彻执行服务大局，又要重视保护职工群众的民主权利和合法权益，很多实际工作都需要加强思想政治工作来解决。因此加强基层党组织工作，提高党员队伍素质是根本。党支部应强化党员意识，以教育引导、强化管理为手段，不断加大党员队伍建设力度。

1.严把“入口”确保发展党员质量。对入党积极分子通过多种途径和方法进行全方位的培养和考察：不断拓展发展的覆盖面，注重业务骨干、在专业技术人员中发展党员，严格党员发展程序，切实提高党员发展的制度化、科学化、规范化水平。

2.强化管理，加强党员队伍的监督。党支部应制定党员目标管理与民主评议党员相结合的管理机制，督促、指导党员根据工作岗位和形势任务要求，制定出切实可行的年度目标。围绕党员各自责任、任务进行考核验收，强化对党员的日常管理。考核内容包括党员的工作业绩、学习情况、参加组织生活、联系和服务群众情况等等，考核结果直接与党员年底评优挂钩。 3.完善考评机制，建立健全党支部综合考评体系。教育引导党员干部在各自岗位上，发挥先锋模范作用，起到带头作用。通过业绩考核、自我评价、党员互评、群众评价，形成多元并举的党员考评体系。促进党支部科学管理、党员干部自主管理，增强党支部的生机与活力。 4.规范制度管理，增强党支部组织功能。一是领导责任机制。确立党支部书记为个基层党组织党建工作“第一责任人”，结合实际情况，制定具体的党支部工作方案和目标责任管理制度，将工作分解到具体责任人。二是建立科学考核机制。结合实际基层党组织工作细则，每年对基层党支部进行综合考核。三是建立交流学习制度。通过评选基层先进党组织典型引路带动整体建设，组织基层党支部到其他先进党建工作示范点参观学习，进行经验交流，总结先进经验和成功方法，进一步促进基层党建工作水平进一步提高。 三、维护职工权益，充分发挥党支部战斗堡垒作用

基层党支部的思想政治工作必须贴近群众，从群众最关心、最紧密的问题入手，把思想工作做到群众的心坎上。充分尊重群众在管理部建设中的主人翁地位，做到民主管理与群众的思想工作紧密结合。

1.党员干部在做思想政治工作过程中要讲求工作方法和艺术性。党员干部要加强自身学习，掌握思想政治工作应有的思想观念、知识理论、教育技能、行为规范，认真学习相关的法律法规和方针政策。善于总结经验，把握规律，抓住本质，找到关键。把中心党委的要求和本部门、本岗位的实际结合起来，抓点带面，在思想政治工作的实践中发挥主观能动性，不断创新探索，使基层党支部工作可持续性发展。

2.业务工作与党建工作相结合，建设高素质党员队伍。管理部的核心工作是窗口服务，因此要把窗口服务提高到政治高度来认识，牢固树立群众观点和群众意识，树立住房公积金良好的社会形象。以作风建设的新成效保证窗口服务上水平，进而激发出业务发展的强劲动力。一是党员干部要注重提高自身业务素质和工作能力，掌握思想政治工作应有的思想观念、知识理论、教育技能、行为规范，工作要有创造性，善于总结思想政治工作的经验，努力形成开放式、立体化、多角度的科学思维方式。二是认真学习相关的法律法规和方针政策。以党建工作为核心，以创建“五好”党支部为目标，不断加强党员队伍管理，发挥党支部战斗堡垒作用，突显党员先锋模范作用，增强党支部的凝聚力、战斗力和创造力。