东莞教育局

国家在推动九年义务教育。不过，五年后，东莞市基本普及学前教育到高中阶段教育的15年教育——昨日印发的《东莞市教育事业发展“十二五”规划》，为我们勾勒出了东莞在教育上的恢宏构图。

同时，与民生关系密切的学前教育普惠工程、新莞人子女入学、民办学校规范化发展、职业教育综合改革促进工程、师资队伍提升工程等内容，都被规划纳入为重点任务。 利好多多，如何落实?就此，昨日，本报记者专访了市教育局杨靖波，对全市教育“十二五”规划进行解读。

市教育“十二五”规划最大的亮点是新莞人子女积分入读公校不再局限于“起始年级”，实现常态化操作——杨靖波表示，这也意味着，新莞人子女积分入读公校，不局限于初一、高一，其他年级也可。

【新莞人子女入读公校】 启动非起始年级申请常态化工作

【摘要】进一步降低新莞人子女积分入学条件，实行积分入学工作常态化，扩大公办学校学位供给，积极探索向民办学校购买学位办法。到2015年，新莞人子女入读公办学校人数达15万人以上。

【解读】市教育局杨靖波：“十二五”规划最大的亮点就是新莞人子女积分入读公校不再局限于“起始年级”，实现常态化操作。过去，我们只是开了这道“门”，只在起始年级申请积分入读。接下来将打破这种局限。

积分是一个过程。当小孩的父母积分达到时，小孩已错过了起始年级。因此，放开非起始年级的申请符合群众的呼声。接下来，我们将实现“只要父母分数一达到，就从哪一年申请入学”。

放开“非起始年级”，公办学位需求量就会增大。市教育局将统筹全市的公办学位空间，并探索向优质民办学校购买学位的做法。

探索购买优质民办学校学位的做法，首先得培育发展一批民办学校。我们的想法是每个镇街重点发展好一个民办初中。民办初中教育质量有了保障，就能考虑在这些民办学校购买学位。此外，部分学生由于上学路程比较远，也可以就近购买学位。向优质民办学校购买学位，涉及到东莞财政支付。如今初中是市镇两级承担经费，这个做法也得考虑镇一级的财政承担能力。

目前，我们要先做好非起始年级的申请常态化工作。 【民办学校促进工程】

整合“麻雀学校”突出阶段办学优势

【摘要】加强民办学校师资队伍建设，规范民办学校管理，加大民办学校扶持力度。到2015年，实现义务教育阶段规范化民办学校全覆盖。

【解读】市教育局杨靖波：东莞民办学校数量上规模上都比较大。但是，社会力量申请开办新校的声音还是很强烈。根据对全市民办学校的深入调研，我们觉得存在一部分“九年一贯制”的“麻雀型”学校。他们的特点是，办学总体规模不大，但是办学层次涉及小学、初中，有的涉及小学、幼儿园等多层次多类别办学。

我们将通过整合民办教育资源，对民办学校实行分类管理。初步思路是，让这类“麻雀学校”集中力量办好某个层次的教育。比如，一所学校它的小学办得不错，但是初中办得不行，就适当减少甚至撤销它的初中阶段招生，让学校集中力量办好小学教育。 【学前教育】

公办园建设纳入镇街班子绩效考核

【摘要】力争到2015年，全市3-6岁幼儿入园率达到99.5%以上，基本满足常住人口适龄幼儿接受良好学前教育的需求。

【解读】市教育局杨靖波：全市建立学前教育联席会议制度，形成多部门联动的格局。同时，将“落实镇街公办幼儿园建设”纳入《东莞市镇街领导班子落实科学发展观工作实绩年度分类考核方案》的考核指标。

事实上，学前教育是教育链条中最基础的教育。未来国家教育发展的趋势是15年义务教育。就是现有的九年义务教育向两头延伸，向下延伸到学前教育，向上延伸到高中阶段教育，东莞正在朝着这个方向做准备。

【创办国际学校】

创办外籍学生专门学校或国际班

【摘要】支持高校探索与国外大学实施学生交换培养计划，到2015年，市属高校基本与境外优质高等教育机构建立稳定的合作交流关系。探索建设若干所中外合作学校，创办外籍学生专门学校或国际班，进一步提高教育国际化水平。

【解读】市教育局杨靖波：创建国际学校必须得到教育部审批同意。什么是国际学校呢?就是教学采用国外课本，按照国外的教育体系来上课、招生。国际学校主要是为华侨子女、外籍人士子女提供读书。比如，韩国在东莞工作的人有一万多，他们的子女在东莞上学，如果读我们的书，日后回去韩国，学历不被承认，就不能考大学。

在广东，只有广州、深圳和珠海有国际学校。目前东莞的外籍学生基本上都跑到这三个城市上学。这不利于东莞吸引、留住高层次人才。东莞是一座外向型的经济城市，创办国际学校或者国际班，对于东莞经济社会发展来说，尤为重要。

【职业教育】

打造具备产业特色的应用型中职

【摘要】到2015年，全市公办中等职业学校(含技工学校，下同)由目前的19所整合到13所，民办中等职业学校保持11-12所，全市中等职业技术教育在校生规模达到6.5万人。建设有特色的骨干专业20个，其中省级重点建设专业14个。

【解读】市教育局杨靖波：未来五年，职业教育将面临一场转型升级。以往，中职学校只作为高中阶段学历教育的补充。如今，职业教育必须承担起培养更多实用型、技能型人才的重任。因此，职业教育必须转型升级。

改变从校名开始。以往的中职学校，总叫“某某镇职业学校”，从名字上就没有分出骨干特色。这样的中职毕业生走到社会上，无法满足企业的需要。

我们将推进资源整合，形成大职教发展格局。撤销和合并一批条件不达标的中等职业技术学校，重点扶持东莞理工学校、市经济贸易学校和东城职业技术学校申报国家级示范中职学校。结合学校所在镇街产业特色和学校骨干专业建设情况，统一以“东莞市+行业(专业)+学校”的命名格式，规范中职学校名称，打造几所综合性应用型中职学校和一批特色鲜明的专业性中职学校。

积分是一个过程。当小孩的父母积分达到时，小孩已错过了起始年级。因此，放开非起始年级的申请符合群众的呼声。接下来，我们将实现“只要父母分数一达到，就从哪一年申请入学”。

目前，我们要先做好非起始年级的申请常态化工作。 ——市教育局杨靖波 市教育“十二五”规划十大工程 1.学校教育普惠工程 2.初中教育提升工程

3.职业技术教育综合改革促进工程 4.民办学校促进工程 5.新莞人子女就学工程 6.学生健康成长促进工程 7.高校课堂工程 8.师资素质提升工程

9.教育信息化推进工程 10.教育教学科学评价工程