维普资讯 http://www.cqvip.com 系统。” 说，在这短短的３年中，江东区的１万多农业人口几 国际上有一个非常著名的论断：“社会发展经由 乎已经全部“农转非”，如今在江东，这些被征地农民 社区发展。”如今，我们也套用以上著名论断，提出一 被称为“新市民”。据江东区有关部门介绍，目前江 个命题：“社区和谐是社会和谐的必由之路。”意即： 东区常住人口大约３０万人，除去约２５万户籍人口， 社会和谐的概念是泛指的，而社区和谐的概念则把 常住流动人口应该在５万人左右。如今在江东他们 “和谐”落实到一个特定的地域范围内的特定人群， 也被称为“新市民”。 所以后者比前者更具可操作性。反过来我们可以 对于新市民，相关的社区更是通过精心策划，积 说，如果中国社会中的每一个社区都越来越和谐了， 极引导他们参与社区活动：对于被征地农民，江东区 那么整个中国社会也就越来越和谐了。从以上的解 的经验是从组织他们参加文体活动入手，先改变他 释出发，我们可以发现，“和谐社会”或“和谐社区”都 们的生活方式，引导他们适应并融入城市生活。 是一个境界很高的伦理层面或哲学层面的理想主义 对于流动人口，江东区的经验是以在农村常见 目标。然而，站在现实的人文精神的立场看问题， 的组织形式入手，来团结他们。譬如成立了“民兵 “和谐社会”又是一个看得见、摸得着的现实的目标。 连”，给他们为社区公益事业出力的机会，从而与社 就是因为看到了当今社会中还存在着诸多不和谐的 区、与居民打成一片。总而言之，江东区党委、政府 因素，于是才执著地追求和谐。因此，构建和谐社 和人民群众，胸怀是宽广的，他们在城市发展和人文 会，不妨换一个思路，从消弭不和谐因素人手。当把 社区建设中对“新市民”表现出来的包容、理解和大 一个又一个不和谐的因素消除掉，那么就向和谐的 度，体现了中华民族天生的“融和”魔力，为江东区的 目标接近了一步。因此，构建和谐社会是一个与时 进一步发展创造了良好的社会环境。 俱进，永不停息的过程。 参考文献： 江东经验 在人文社区建设中，江东区提出了“凝聚人”的 ［１］陈正良，戴志伟，龚桐．人文社区［Ｍ］．宁波：宁波出版社， 目标。这与构建社会主义和谐社会的精神是完全一 ２００５． ［２］英奇．导论：新千年中争取社会进步的步骤［Ｊ］．国际社 致的。社会和谐了，社区和谐了，老百姓才能在此安 会科学杂志，２ＯＯＯ，１７（４）：９－２１． 居乐业，这个社会，这个社区才能对老百姓产生吸引 ［３］克莱尔．消除贫困与社会整合：英国的立场［Ｊ］．国际社 力，继而产生凝聚力。 会科学杂志。２ＯＯＯ。１７（４）：４９－５５． 江东区的居民，按户籍人口算，２００２年为２２．７ ［４］江泽民．全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事 万人，其中非农人口２１．４万人，农业人口１．３万人。 业新局面——在中国共产党第十六次全国代表大会上 到２００４年，户籍人口增加到２４．Ｉ万人，非农人口亦 的报告［Ｎ］．人民日报，２００２－１１－１８． 为２４．１万人，农业人口已经可以忽略不计。也就是 河海大学设立人文社会科学基金 为提高人文社会科学研究水平，形成人文社会科学研究特色，促进人文社会科学学科发展，河海大学设 立了人文社会科学基金，并制订印发了《河海大学人文社会科学基金管理暂行办法》。 河海大学人文社会科学基金每年投入５Ｏ万元，所支持项目分为重点项目、一般项目及青年项目三类。 重点项目指前期研究基础扎实、发展前景好、能够形成优势科研领域并直接为重点学科发展提供有力支撑的 项目，每年评定５项，每项支持２万元；一般项目指具有科研启动性质的、有一定创意的项目，每年评定１Ｏ 项，每项支持１万元；青年项目是专门为未满３８周岁的青年教师设置的项目，重点资助博士学位获得者博士 论文的深化或后续研究工作，每年评定１Ｏ项，每项支持ｌ万元；其余资金用于对国家及部省级社会科学基金 项目的配套和人文社科研究基地的申报工作等。项目支持经费采取分期拨付方式，项目立项后将经费的 ４０％拨至主持人科研账户，项目中期检查合格后再拨付４０％，余款２０％于项目验收通过后拨付。 为加强对青年教师的培养，办法规定，如当年青年项目申报质量特别优秀，可适当占用重点项目或一般 项目经费。重点项目或一般项目不得占用青年项目经费。 此外，《河海大学人文社会科学基金管理暂行办法》还对项目的申报、立项、管理、结题、验收以及资金的 使用与监督等环节做出了具体规定。 （本刊编辑部供稿） ・６－
