依据国家工商总局《统一工商行政管理信息化标准的意见》(工商办字[20xx]259号)及《统一信息化标准工作实施方案》,结合我省工商系统信息化标准工作实际,制定本工作方案。
一、总体要求与工作目标
(一)总体要求。以科学发展观为指导,坚持“统一制定,完善体系;严格执行,强化监督;健全机制,规范管理”的原则,遵循“整合、融合、一体化”的要求,以统一信息化标准为前提,以数据标准和应用标准建设为重点,以加大标准执行力为着力点,以保障信息共享、联网应用和促进信息化一体化为目标,切实改进和加强工商信息化标准化工作,加大统一信息化标准工作力度,完善信息化标准体系,加强信息化标准宣传培训和监督检查,建立健全信息化标准化工作长效机制,不断提高工商信息化规范化水平,为工商行政管理机关更好地服务经济社会科学发展提供重要的基础性技术保障。
(二)工作目标。力争用3年左右的时间,加大宣传培训力度,全系统信息化标准化意识显著提高;进一步完善信息化标准,建立健全总体标准、数据标准、文档格式标准、数据交换标准、应用标准、网络标准、安全标准和管理标准等在内的工商信息化标准体系;切实加强制度建设,建立涵盖标准制定、修订、发布、执行、维护、绩效考核等工作长效机制。到20xx年底,全系统执行总局发布的数据标准的符合度力争达到100%;到20xx年底,全系统全面执行总局发布的所有强制性标准。
二、组织领导与职责分工
(一)加强组织领导。省局信息化标准工作由局信息化工作领导小组统一领导,局信息化工作领导小组办公室具体协调。各级工商行政管理机关要高度重视,切实加强对信息化标准化工作的领导,把统一信息化标准工作列入重要议事日程,作为局领导班子集体抓的一项重要任务,主要领导要亲自抓,其他领导要具体抓,加强标准化工作的制度建设、统筹协调和督促检查,把统一标准工作的各项任务、要求及主要措施落实到各个职能机构,落实到具体工作人员,并加强执行标准的绩效考核和责任追究,真正把统一信息化标准工作抓紧抓好、抓出成效。
(二)明确职责分工。国家工商总局将进一步完善信息化标准,加强信息化标准体系研究制定,加强标准的动态维护。我省信息化标准工作分工如下:
1、各有关处室局职责:负责全面开展本业务信息系统标准执行情况清理检查。组织对江西省工商综合业务系统、12315申述举报系统等信息系统涉及本业务条线执行标准情况进行一次全面的清理检查,对于不符合标准要求的列出拟修改清单,交省局信息办组织修改;负责本业务条线信息系统在全省各级工商局的推广应用和标准宣传、贯彻执行;负责通过总局工商行政管理专网及时提出建议,积极参与总局信息化标准的研究制定、修订工作。
2、信息中心职责:负责加大标准在项目建设中的执行力。要强化标准在项目设计、实施、验收、运维等各环节的应用。今后的信息化建设项目,要把执行标准的要求纳入招标文件、合同条款和验收的必备内容,确保标准在项目建设过程得以贯彻落实;负责标准符合性检查的情况通报、信息系统完善。对总局反馈的不符合标准要求的检查结果及在标准符合性测试中发现的问题,如属应用的问题及时通报给相关处室局,如属信息系统的问题及时组织完善系统;负责组织实施信息系统标准化改造;负责对全省各级工商局代码类标准扩展需求向总局信息办提出代码维护请求,或者在遵循统一标准的前提下按照标准编制规则进行本地化扩展,并将扩展内容报总局信息办审核备案;负责协调在网站、《江西工商》等媒体上进行标准宣贯;负责向总局信息办汇报、沟通我省信息化标准工作有关情况。
3、人教处职责:全省各级工商局机构发生调整时,负责及时将调整情况告知信息中心,以便信息中心及时进行机构代码维护。
4、计财处职责:负责对原有信息系统进行标准化改造或者按照统一标准重新建设信息系统的经费保障,负责年度信息系统标准维护经费保障。
三、主要任务、具体分工与时间安排
1、营业执照注册号编制规则的'全面执行工作。按照总局要求:20xx年底前全系统外资企业的注册号完全使用统一标准,20xx年底前完成所有市场主体营业执照注册号的统一标准工作。省局注册局、外资局、个私处负责全省本业务条线和省本级营业执照注册号编制规则的执行,信息中心负责技术支持和配合。
2、信息系统检查清理工作。各处室局负责本业务条线的业务应用信息系统(含工商综合业务系统、12315申述举报系统等)的标准符合性检查清理工作,并于20xx年8月20日前将检查清理结果送信息中心,信息中心按照总局要求于8月底前报总局信息办。
3、拟定现有信息系统标准化工作方案。信息中心与20xx年底前拟定《江西省工商信息系统标准化改造方案》,经局领导批准后,报总局信息办。
4、信息系统改造工作。20xx年底前,全面完成现有信息系统的标准化改造工作,信息中心与相关处室局共同参与。
5、标准化其他相关工作。各处室局和信息中心要指导各级工商局理解和使用标准、建立标准化工作制度和机制保障、加强标准化宣传和培训。信息中心负责近期内在省局网站上开辟信息化标准相关栏目,各处室局、各级工商局要充分利用网站、《江西工商》杂志宣传信息化标准工作的经验、做法。
四、有关要求
1、统一思想,提高认识。标准化在信息化工作中处于基础地位,发挥着支撑作用并贯穿于信息化工作的各个环节。各级工商局要充分认识统一信息化标准的重要意义,牢固树立全国“一盘棋”的思想,进一步增强紧迫感和责任感,自觉遵循和严格执行统一的信息化标准,不断提高信息化建设能力和水平,为工商行政管理机关提供有力的技术保障。
2、强化联动,形成合力。统一信息化标准是一项全局性的基础工作,涉及工商行政管理各项业务,涉及全系统上下级之间、地区之间信息系统的互联互通、信息共享以及业务协同互动。省局各处室局、信息中心必须密切配合,既有分工,更要加强沟通、协调、合作。
3、归口管理,属地参与。信息系统检查清理和信息化标准执行即信息系统应用实行“归口管理,属地参与”,省局各处室局统一组织本业务条线的相关工作,各级工商业务部门要按照省局相关处室局的要求,积极参与信息系统检查清理工作,负责本辖区、本业务条线信息系统的推广应用和标准执行。
1、工程项目概况
该工程以框剪结构为主,3层地下室,地上24层,总建筑面积为37886m2,本工程从3-24层楼板均采用GBF高强竹芯板施工工艺,3-24层楼板板厚250mm,板中设有暗梁,高度同板厚,GBF竹芯板下部配置Ф9.5@150双向冷轧带肋钢筋,上部配置Ф6@300分布筋及Ф7.5@15冷轧带肋负弯矩钢筋,板跨度为7200-7800mm。
2、施工技术分析
2.1钢筋工程
根据实际项目现场概况、图纸设计以及冷轧带肋钢筋接头等要求情况。
1)该项目采用550级冷轧带肋钢筋进行现浇空心楼板钢筋进行施工,且严禁焊接;
2)为确保暗梁钢筋准确位置和保证有一根肋筋均在GBF板肋部上、下部位,因此在板底筋绑扎前依据GBF板的模数的量进行画线,GBF板的尺寸采用500mm×500mm×150mm;
3)底筋保护层是否到位进行检查,在待水电预埋完成,并检验合格后才进入下一道施工工序。
2.2施工安装GBF板
首先,在项目施工之前,为保证50mm厚底层混凝土厚度的设计要求以及牢固平整性,先预支板混凝土同标号用细石做成60mm×60mm×50mm混凝土预制垫块,并在强度达标后备用。检查水电安装预埋和底层钢筋无误之后,即可安装GBF板。安装时应严格按排列图进行布置GBF板,依次沿一个方向推进GBF板安放,均匀放置四个预制垫块60mm×60mm×50mm在每块GBF板位置上,约距GBF板边60-80mm位置放置,一排安放完后,将Ф10钢筋定位卡安放每边两个,用板底层筋与20#绑扎丝进行固定定位卡,确保要求75mm设计宽度在每块GBF板肋间距之间,安放好每块跨板后,将支座的负弯矩筋和上层钢筋网按设计要求进行绑扎,同时将Ф6钢筋拉钩上、下层进行绑扎。
2.3固定和调整GBF板位置
首先分析GBF板的单块受力状态,并对浮力大小进行计算(依据“阿基米德定律”),验算得出采用平板模板与14#铁丝每块两个拉结点进行拉结,并将抗浮压筋和上层分布筋考虑合二为一,用Ф6分布筋代替Ф10的钢筋在GBF板中部位置并拟沿一个方向,下部支模架与14#铁丝穿过模板进行有效拉结置用在GBF板肋中部位,一个拉结点共用相邻两块GBF板,这样一个拉结点平均只用了每块GBF板,Ф6钢筋拉钩都设置在底层钢筋与上层分布筋之间的每块GBF板四角处,这样在两层钢筋之间夹有GBF板形成一个整体,从而起到抗上浮的一定辅助作用。并且设置Ф10肋间定位卡以及控制楼板面标高和预制60mm×60mm×50mm垫块GBF板底板,也便于控制混凝土肋宽及上、下层在设计时其宽度和厚度能得到确保,进而使整个混凝土楼板结构保证了其质量。
2.4混凝土浇筑施工
根据GBF板材料的特性,浇筑混凝土施工之前需对GBF板和模板进行淋水湿润,因容易造成GBF板吸水使其流动性变差,从而造成混凝土板底不密实引起露筋等不良现象。该项目运用泵进行输送混凝土,因混凝土肋间仅有75mm以及仅50mm厚的上下空心楼盖,如此将保证了浇筑的混凝土密实度的关键所在。通过实践混凝土几种坍落度的分块施工浇筑,得出入模坍落度最佳值为180-200mm,坍落度强度要求在此区间内能得以保证,同时混凝土板底密实度要求也能得到确保。
3、无梁楼盖GBF板的优点技术分析
3.1广泛的应用范围
有关各种荷载和跨度建筑都适用于GBF楼板体系,尤其为大荷载、大空间和大跨度的高层和多层建筑项目,其8-18m常用跨度,最大非预应力结构跨度可达25m。如:办公楼、展览馆、图书馆、车站、教学楼、多层停车场及商业楼等中大型公共建筑,同时也适用于大开间住宅、宾馆、娱乐设施等部分民用建筑,在单层或多层工业仓库和厂房更是得到广泛应用。
3.2材料的节省
相对楼板一般体系相比:钢材可以节省5-8%、混凝土可以节省10-14%、模板损耗可以降低约一半、同时空调、电梯、外墙装饰、电、内墙、水等竖向费用也可以节省10-15%。
3.3项目建筑和楼板自重降低
30-55%的GBF板空心率,相比一般同跨度钢筋混凝土梁板可减少35%左右自重,协同受力下的钢筋混凝土和超高标号的GBF薄壁竹芯板便于混凝土受力性能的改善。
3.4施工周期短、程序简便
因支撑工序上梁的省去,使施工周期缩短约有30%左右。相对各项开支、材料周转租用以及机械费用都可以有所节约,因而大大降低了施工成本。
3.5相对传统梁板结构体系费用降低的有
(1)有梁楼盖相对无梁楼盖的钢筋混凝土定额单价要高出40%左右,从而单价上钢筋混凝土可以降低费用;
(2)混凝土及钢筋上因其腹部为空心从而可以降低总用量;
(3)因其降低自重,相应减少楼板的支撑墙、柱和基础的。荷载,从而针对配筋、构件截面以及竖向结构费用都有所减少;
(4)净空提高了高度,层高也可以降低,同时减少了电、内外墙装饰、空调以及水的费用;
(5)吊顶更新或装修也可减少费用,甚至省略吊顶;
(6)在施工过程中不仅模板损耗也减少了,同时人工拆、支模的费用也有减少,而相对增加的费用由:GBF竹芯板的安装和生产的费用,那么费用各项相抵,依据不同的荷载和跨度,总造价上还是可以降低5-20%。
4、相对经济效益分析
(1)前期的市场调查及设计单位的紧缺计算和施工单位精心的施工,各个部门的落到实处,各方也对本工程新型无梁楼盖GBF竹芯板的施工工艺和使用功能及经济效益给出良好的评价;2)该工程具有很明显的经济效益,如:相对一般楼板体系,钢材可节省5-8%、混凝土可节省10-14%、模板损耗可降低近一半、工程造价也可节约10-25%。这样针对建设单位投资的成本以及施工单位的生产成本是很可观的;3)该项目大程度上满足了养老、医疗、康复、娱乐等部分功能要求,同时该工艺在经济效益也取得了良好优势。
5、结束语
本工程相对普通混凝土平板项目建筑工程减少了20%的混凝土和12%的预应力板等用量,相比施工模板损耗和用量都有所降低。因此本文中一套成熟的施工方法很好的降低工程成本,同时也有效的控制了抗浮难点问题,有效保障了质量和施工进度,从而取得良好的经济及综合效益。
一、指导思想
认真落实以人为本、服务师生、服务社会的观念,通过在我校深入开展创建“爱路护护路”活动,培养学生“从小做起、从我做起”的遵纪守法意识和关爱铁路、关爱生命的安全意识,进一步建立健全学校、家庭、社会“三位一体”的爱护铁路宣传教育工作机制,全面推进创建安全文明校园和平安铁路建设,确保未成年人安全和铁道线的畅通。为努力构建 “平安校园”而扎实工作。
二、提高认识,加强领导
为切实将活动有序开展,学校成立 “爱路护路”活动领导小组:
组 长:杜双莲
副组长:胡海峰
成 员:王 锋及各班主任
领导小组主要负责对活动方案的制定,对学生进行宣传教育,并且对各项工作和活动的具体督促、指导与落实。并认真总结工作经验,找出不足之处,在以后的工作中不断探索和改进。
三、创建目标
1、加大爱路护路知识宣传力度,增强全校师生的爱路护路意识。
2、开展丰富多彩的创建活动,让师生在活动中感知爱路护路的重要性。
3、通过宣传活动,使全体师生在日常工作和生活中自觉遵守爱路护路行为,为努力构建 “平安校园”做出我们应有的力量。
4、积极组织开展活动,力争成为“爱路护路示范校”。
四、创建实施步骤
今年此项工作分三个阶段进行:
第一阶段:宣传发动阶段,创建领导小组制定创建活动方案,召开创建“爱路护路”工作会议,进行宣传发动和工作部署。
第二阶段:全面实施阶段,逐项落实工作目标,高标准、严要求、狠抓落实,确保质量。
第三阶段:总结提高阶段,学校创建工作领导小组对此项工作进行认真细致地分析,找出工作中的不足之处,进行总结。
五、工作措施
在上级主管部门的领导下,通过充分发挥交通、、安全监督等职能部门的作用,紧紧依靠公路、铁路沿线基层单位和人民群众,全面落实社会治安综合治理各项措施,深入开展多种形式的平安创建活动,通过一线平安、促一方平安,为公路、铁路沿线的长治久安奠定坚实的基础。
为贯彻落实自治区、自治区关于印发《全区中小学幼儿园安全防范专项行动实施方案》、广西壮族自治区厅广西壮族自治区教育厅关于印发《广西壮族自治区中小学幼儿园“护学岗”工作方案的通知》文件精神,进一步规范我市中小学幼儿园“护学岗”设置,健全完善护学高峰勤务机制,有效防范个人极端和各类涉校涉生案(事)件,切实保障学生儿童人身财产安全,现结合工作实际,特制定全市规范设置中小学幼儿园“护学岗”工作方案如下:
一、目标任务
认真贯彻落实、委、教育部《20xx年全国中小学幼儿园“护校安园”专项工作方案》,通过在上学入校、放学离校等重点时段学校门口及校园周边布设专门力量开展巡逻防护、交通疏导、秩序维护、防范风险等措施,规范全市学校常态化设置“护学岗”,健全完善中小学幼儿园“护学岗”机制。发动群防群治力量参与“护学岗”,加强各部门协作配合,最大限度发挥整体效能,全力做好校园及周边地区安全防范工作。20xx年7月底前,城市、城镇“护学岗”设置率达到100%。20xx年12月底前,全市中小学幼儿园“护学岗”设置率达到100%。
二、组织机构
“护学岗”由辖区派出所牵头组织,落实责任民警,制定工作制度,完善以民警、交警为主导,警务辅助人员、学校保卫人员和教职员工以及群防群治力量共同参与的常态化“护学岗”机制。在警力紧张的偏远乡镇和农村地区,辖区派出所要组织发动学校教职员工、保安员、学生家长、治安积极分子、志愿者等群防群治力量共同维护校园安全。对参与“护学岗”的人员配备必要的防护器材,经常性开展培训,提高防护能力。
三、设置要求
(一)设置范围。根据教育部《中小学幼儿园安全防范工作规范(试行)》规定,原则上“护学岗”设置地点在学校门口两侧50米以内,城市、城镇学校应当设置护学岗。在警力不足的偏远乡镇和农村地区,根据当地治安情况,组织发动群防群治力量,加强校园周边200米内巡逻守护和秩序维护工作。各地要综合考虑本地学校的地理位置、周边治安复杂程度、周边交通状况等实际,在上学入校、放学离校重点时段、重点路段科学合理设置“护学岗”辐射范围。
(二)装备配置。执勤警力应当按规定着装,携带勤务装备,保持警容严整。保安员应当规范着保安服装,佩带头盔、着防刺背心、持安全钢叉等防卫器械上岗。非制式着装人员由各学校配置统一袖标或背心等护学标识服饰,手持小旗子、指挥棒等便于维持秩序的物品上岗。交通秩序维护人员应着反光背心。
四、职责任务
(一)在学校上学、放学前做好准备工作,提前15分钟到岗到位。
(二)组织人员在校门口上岗值守,维护人员、车辆出入秩序。做好校门口出入人员身份核实,严格落实校门口人员、车辆出入管理制度,防止寻衅滋事、社会闲杂或无关人员进入学校扰乱教学秩序,从事违法犯罪活动。
(三)做好校门口及周边安全巡查工作,发现与违法犯罪有关的可疑情况及时报警,对正在发生的侵害师生的违法犯罪行为,迅速使用防卫器械先期处置。
(四)因地制宜设置家长等候区域和必要的安全隔离设施。
(五)加强学校门口及周边交通秩序管理,及时制止和举报各类交通违法行为。注意引导学生有序、安全出入校园和过马路。
(六)对学校周边治安复杂区域以及中小学生、儿童上学入校、放学离校途经主要路段进行巡逻盘查,注意发现可疑人员、可疑车辆和可疑物品,及时有效处置,消除安全隐患,最大限度预防和减少现行涉校涉生案(事)件发生。
(七)护岗时段要注意与各方通力协作,保持手机畅通,以便能够及时联系。
五、工作要求
(一)高度重视,加强组织领导。在中小学幼儿园周边重要路段、上放学时段设立“护学岗”是学校进一步深化校园安全客观要求,要充分认识护学岗建设的重要意义,学校要及早谋划,快速推进,制作一牌一表一制度(标识牌、值班表、护学岗制度,参照附件),确保按时完成“护学岗”建设达标任务。
(二)加强协作,实现联动防控。各辖区派出所要结合校园周边实际情况,确定“护学岗”设置的区域和路段,明确“护学岗”人员职责分工,落实对各区域开展巡逻防控的责任,完善相关台帐,形成相互配合、整体联动、快速反应机制,最大限度发挥整体效能。
(三)规范统一,建立工作台账。“护学岗”的标识,统一张贴在校园的门卫室,建立“护学岗”工作台账。各地接此通知后,请立即向单位主要领导报告,并迅速传达到基层派出所,结合本地实际,认真抓好贯彻落实,有关工作情况请及时报市治安支队。
未尽事宜,请与市治安支队联系,联系人及电话:周薇,;王东,。市教育局法规科,罗洪,。
省关于天然气保供的决策部署要求,进一步明确任务、夯实责任,最大限度保障民生用气需求,结合我市采暖季用气量高、上游气源不足、供需缺口大、民生用气保障任务艰巨等实际,现就统筹做好全市采暖季天然气保障工作,确保天然气安全、平稳供应,制定本方案。
一、总体目标和主要任务
(一)总体目标
加强天然气保障能力建设,积极争取天然气气量供给指标,确保采暖季民生用气安全稳定供应,人民群众温暖过冬。
(二)主要任务
1.统筹采暖季供气保障工作,构建上下联动、部门协调的天然气供应保障体系,规范天然气市场秩序,保障重点区域、领域用气需求。
2.全力争取采暖季高峰用气的气量供给,保障全市用气需求。
3.坚持以市场化手段为主做好供需平衡,实施天然气季节性差价制度,促进天然气供需市场稳定。
4.落实各区县、西咸新区管委会、各开发区管委会的民生用气保供主体责任,严格按照“压非保民”原则做好分级保供预案和用户调峰方案,定用户、定负荷、定时段。
5.落实行业主管部门和燃气企业责任,坚持宜气则气、宜电则电、宜煤则煤,坚持“先立后破”“以气定改”,循序渐进推进“煤改气”工作,保障天然气稳定可靠供应。
6.加快推进储气设施建设,严格执行分级保供预案规定的保供、限供次序,制定完善应急预案,切实保障供用气设施安全。
7.强化监管问责,确保民生用气稳定供应。
二、组织机构及工作职责
(一)组织机构
成立西安市天然气保供指挥工作组(以下简称保供工作组),由市分管领导任组长,市分管副秘书长任副组长,成员由各区县、西咸新区管委会、各开发区管委会以及宣传部、市、市局、市工信局、市、市财政局、市生态环境局、市住建局、市交通局、市商务局、市应急管理局、市审计局、市市场监管局、西安城投集团、各城燃企业、集中供热企业和供电企业相关负责同志组成。
主要职责:积极争取上游气源供应,科学研判供给和需求形势,构建全市有序用气机制,协调解决天然气保障供应有关问题;全面领导和统筹协调全市天然气储气调峰设施建设工作,建立重大问题协调机制和定期工作调度机制,确保满足中、省关于储气能力建设的考核要求;组织指挥全市天然气保障供应应急处置工作,决定并发布应急预案启动和终止指令,及时调整应急响应措施;统筹应急处置相关的新闻报道和人员、物资、车辆调度等事项,保障采暖季高峰供气,确保群众温暖过冬。
保供工作组办公室设在市,办公室主任由主任兼任,承担保供工作组日常工作。天然气供应特别紧张或出现重大情况时,在西安秦华天然气公司设立指挥部,各成员单位派驻联络员,负责相关工作的组织实施。
(二)市级部门职责
1.宣传部:加强采暖季供气供暖、天然气季节性价格调整和财政供热及燃气补贴等相关事项的引导监测,及时通过媒体正面宣传,引导社会舆情。强化突发事件的媒体管理,加强协调沟通,配合相关部门做好有关预案启动宣传,指导做好舆情管控及处置等相关工作,防止对天然气保供问题进行炒作。
2.市:承担保供工作组办公室职责,牵头组织我市采暖季高峰供气保障工作,建立健全天然气供需预警机制和应急处置工作机制,及时对可能出现的供需问题和风险做出预测预警,按照保供工作组命令,组织启动和终止我市天然气应急保供预案。掌握全市用气总体情况,常态化对接省、中石油和延长集团,落实气源协调成果,力争上游新增气源优先保障民生用气。协调各成员单位按照职能分工,积极配合、相互支持,形成工作合力,推动全市天然气保供应急和储气能力建设工作优质高效完成。理顺天然气销售价格,实施天然气价格季节性差价,制定采暖季补贴方案,会同相关部门研究并确定预拨资金比例及具体金额。建立健全分级用户调峰制度,按保供工作组要求适时启动实施分级调峰。指导城燃企业组织调度应急气源,合理部署减限措施。健全信息通报和反馈机制,确保供需信息有效对接。组织召开采暖季天然气保供工作相关会议,及时研判和处置天然气供需保障工作。
3.市局:督促集中供热企业制定燃气锅炉缺气时的应急预案,并严格按照“压非保民”原则督促集中供热企业落实锅炉分级保供预案和用户调峰方案,定用户、定负荷、定时段,切实做好安全用气的督导检查工作。指导督促各区县、开发区做好辖区内现有加气公交车、出租车的用气保障,确保有序加气。根据保供工作组的要求,对各城燃企业采暖季期间天然气实际销售数据、购气合同、等原始资料和各区县、开发区用气情况以及预拨资金申请进行审核;对各城燃企业在实行季节性差价期间天然气实际销售数据、购气合同、等原始资料进行审核;对各城燃企业在采暖季期间向居民小区自备燃气锅炉供应的天然气销售数据、购气合同、等原始资料进行审核;对每个采暖季启用的天然气锅炉进行统筹计划,新启用天然气锅炉需经保供工作组同意。
4.市工信局:按照民生用气保障的管理原则,提出冬季保气重点工业企业名单,配合做好工业企业冬季用气工作,做到有序用气,让气于民。
5.市:负责加气站周边交通和车辆加气秩序的维护。按照保供工作组要求,保障采暖季期间天然气运输车辆和热力、燃气、电力等抢险抢修车辆顺利通行。
6.市财政局:按照保供工作组要求做好资金筹集、预拨及清算工作,配合市制定采暖季财政补贴方案,按时兑付预拨资金和剩余应补贴资金,做好启动天然气保供应急响应情况下的资金保障工作。对重点地区应急储气设施建设给予财政资金补助支持,对应急储气设施的储备费用给予补贴。
7.市生态环境局: 统筹平衡天然气利用与生态环境保护,在确保安全温暖过冬的前提下,持续改善大气质量。
8.市住建局:督促居民小区的物业公司对小区自备锅炉情况进行定期巡查,及时维护设备设施,建立健全管理制度,按程序及时公示供暖成本及价格。
9.市交通局:统计全市加气公交车、出租车数量,预测用气需求,加强与市局和西安城投集团对接,组织和保障好燃气公交车、出租车加气工作,做好加气秩序维护和舆情应对等工作。
10.市商务局:按照民生用气保障的管理原则,配合做好商服企业冬季用气工作,做到有序用气,让气于民。
11.市应急管理局:行使安全生产综合监督管理职权,对全市燃气企业和供热企业安全生产进行巡查,对安全生产突发事件发展态势进行研判并向保供工作组提出建议,协助开展应急处置工作。
12.市审计局:对采暖季天然气保供相关财政补贴进行审计。
13.市市场监管局:负责做好天然气场站内压力容器、管线、设备的安全监督管理工作。做好天然气价格及居民小区自备锅炉供暖成本、价格的监管工作。
(三)各区县、西咸新区管委会、各开发区管委会职责
按照民生用气保障“属地管理”原则,落实各自辖区的民生用气保供主体责任,严格按照“压非保民”原则做好分级保供预案、用户调峰方案和应急预案编制工作,定用户、定负荷、定时段。严格落实日常监督检查和管理,加强重大风险安全管控,督促指导相关企业落实安全生产主体责任。按照保供工作组要求,做好属地保供应急处置工作,做好相关用户、单位的疏导和宣传工作,确保“压非保民”措施落实到位。
城六区外区县(开发区)采暖季供热供气等财政补贴经费保障和组织实施由所在区县(开发区管委会)负责。
(四)西安城投集团和供气供热供电企业职责
1.西安城投集团:会同市,争取增加气源供应,统筹平衡天然气利用和集中供热,严格执行保供次序,落实“压非保民”措施,保障供气供暖安全、有序。负责所属燃气公交车、出租车加气的组织协调和保障工作。
2.燃气企业:高度重视并履行天然气供应保障主体责任,自觉服从保供工作组的统一指挥,积极落实工作部署,保障天然气安全、稳定供应。精准预测天然气需求,做好采暖季民用和非民用天然气需求预测,多方争取和组织气源供应,全力保障用户用气需求。落实城燃企业达到年用气量5%储气调峰能力的要求,积极推进储气调峰能力建设,满足供气保障需求。制定详细且具操作性的采暖季天然气保供方案和分级应急预案,明确“压非保民”具体措施,做好应急响应期间的组织协调工作,严格落实采暖季天然气保供信息每日报送制度,建立24小时值班制度,做到响应及时、处置有效。做好供应形势研判,对已发生和预计可能发生的险情,及时向保供工作组办公室报告。落实安全生产主体责任,建立健全安全生产工作机制和管理制度,加强设施维护和巡查,严格管控各类风险,及时排查消除安全隐患,确保管网始终运行在安全压力范围内,满足用户足量可靠安全用气需求。
3.集中供热企业:统筹燃煤锅炉、天然气锅炉、热电联产余热及污水源利用, 提高供热保障能力和服务水平,新建天然气锅炉及拆除燃煤锅炉需向行业主管部门报批,并向保供工作组报告。完善供热工作保障方案、“压非保民”工作方案及燃气锅炉缺气时的应急预案,积极争取气源,执行天然气“压非保民”措施,分阶段、分锅炉、分区域实行限供。定期巡查、及时维护供气供热设备设施,储备充足的应急保障物资、装备、人员及经费,做好随时投入抢修抢险工作的准备。加强员工安全教育培训,定期进行应急演练,切实提高突发事故防范和应急处置能力。落实24小时值班制度,及时办理12345市民热线等平台转办的投诉,及时妥善处理投诉集中的供热问题,就地化解,保障群众温暖过冬。
4.供电企业:提前做好检修维护,保障采暖季城燃企业和天然气集中供热企业电力正常供应。对城燃企业和天然气集中供热企业供电线路进行定期巡查,及时消除安全隐患,避免停电。在严寒天气,做好应急抢险抢修准备,确保城燃企业和天然气集中供热企业电力供应。
三、保障措施
(一)建立协调联动机制
保供工作组实行联席会议工作制度,由办公室不定期组织召开会议,遇有重要情况随时召开会议,研判供给和需求形势,协调解决具体事项,各成员单位联动落实。
(二)强化引导管控
加强引导和监测,及时通过媒体正面宣传,引导社会舆情。强化突发事件的媒体管理,加强与部门的协调沟通,防止对天然气保供问题进行炒作。
(三)建立信息报送制度
采暖季期间,各燃气企业要每日向保供工作组办公室报送需求预测、日气量指标、缺口、供气情况及采取的应急保供措施;集中供热企业要每日向保供工作组办公室报送燃气锅炉运行情况和采取的保供措施。保供工作组办公室酌情向省、、市、省、省天然气公司和中石油报送有关天然气保供的文件、专报和信息。
(四)建立督促检查机制
保供工作组通过专项督查、明察暗访、实地调研等方式加强督促检查,确保各项保供措施落实到位。
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