为深入贯彻党、省、市各级“六稳”“六保”的决策部署,扎实推进稳定和扩大就业工作,推动乡村振兴战略,经研究决定,在全县范围内组织开展“春风行动”暨就业援助月系列招聘活动,方案如下。
一、指导思想
全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,坚持以人民为中心的发展思想,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,促进更充分更高质量就业。
二、工作目标
强化就业优先,统筹推进常态化疫情防控与线上线下招聘等就业服务活动,为劳动者求职和用人单位招聘搭建供需对接平台,扎实做好稳就业保就业工作,确保我县就业局势稳中求进,进中向好。
三、活动内容
(一)活动时间
20xx年1月11日-2月14日
(二)活动主题
春风送“岗”,“就”等你来!
(三)服务对象
1.有就业创业意愿的农村劳动力、脱贫人口、近两年离校未就业高校毕业生及困难家庭高校毕业生、退捕渔民、退役军人、城镇失业人员、就业困难人员、残疾人以及其他有就业创业意愿的劳动者;
2.有招聘需求的各类用人单位。
四、工作举措
(一)活动宣传乡村全覆盖。活动期间,全县共安排38场线上线下招聘会。一是各乡镇、村要及时通过微信群、QQ群、微信公众号、广播等多渠道发布《20xx年怀远县“春风行动”暨就业援助月招聘会安排表》(附件1)、《20xx年怀远县重点企业招聘信息汇总表》(附件2)等信息,广泛宣传招聘信息、引导返乡人员就地就近就业。二是县人社局组织印制招聘会安排表和企业招聘宣(领取地址:县人社局304办公室),各乡镇安排专人领取、张贴到各村委会(社区)宣传栏,确保招聘信息直达基层,求职者足不出村就能享受到“立体”的公共就业服务。三是县融媒体中心要提前做好活动预告,活动期间及时跟踪报道,运用新闻媒体、微博微信、广播电视等渠道,开展形式多样、内容丰富的宣传活动,扩大活动社会知晓度和参与度;活动期间至少开展3期线上送岗位到家活动;指导、做好2期“直播带岗”活动。(责任单位:县人社局、县融媒体中心、各乡镇等)
(二)巡回招聘乡镇全覆盖。本次专项活动做到全县18个乡镇全覆盖,各有关部门要通力协作,形成工作合力。县行政执法局、各乡镇要做好招聘活动场地的协调与安排、疫情防控、秩序维护、安全生产和应急保障等工作;县经济开发区组织参会企业,每场招聘会不少于10家,各乡镇确保每场参会人数不少于50人;县人社局负责专项活动的调度、协调等工作,确保活动顺利开展,取得实效。(责任单位:县人社局、县经济开发区、行政执法局、各乡镇等)
(三)重点群体就业帮扶全覆盖。有关部门做好退捕渔民、退役军人、脱贫人口、残疾人、就业困难人员、零就业家庭、城镇大龄失业人员、返乡农民工等重点群体就业需求信息统计,1月30日前填报《怀远县就业需求统计表》(附件3),积极引导其参与线上线下招聘活动。县人社局开启“就业直通车”,各乡镇组织有求职意愿的返乡农民工,乘坐就业直通车,到园区重点企业参观并选择匹配的岗位,对参加招聘活动的现场求职者,直接开启就业直通车,确保求职者“出家门,上车门,进厂门”,就业之路安全有序。各乡镇根据《怀远县服务企业用工目标任务分配表》(附件4)按时完成任务并于2月25日前报送《XX乡镇推荐就业花名册》(附件5)纸质版并加盖公章。(责任单位:县农业农村局、县退役军人事务局、县人社局、县乡村振兴局、县总工会、县残疾人联合会、各乡镇等)
五、相关要求
(一)加强组织领导,精心部署实施。各有关部门要将开展“春风行动暨就业援助月招聘活动”作为贯彻落实、省、市各级“六稳”“六保”决策部署、践行“学党史,办实事”活动要求的一项重要工作举措,各部门主要负责同志要靠前指挥、抓细抓实、明确分工、责任到人、压实工作职责,确保高质量完成任务。
(二)做好风险防控,强化安全保障。落实安全责任,制定招聘活动现场安全工作方案及突发事件应急预案,消除安全隐患。严格遵守疫情防控要求,结合实时疫情防控实际,落实防疫举措并做好交通等相关安全保障工作。
(三)强化督察检查,严格考核奖惩。各部门要紧盯工作要求,狠抓工作落实。县领导将采取“四不两直”方式直插现场指导、督察,发现思想懈怠、工作不力、疫情防控不严实、报送台账不及时、未完成任务指标等情况的,将给予全县通报批评,并取消年度评先评优资格;对于工作开展有创新、有亮点,完成任务质量高的,给予全县通报表扬并在年度就业统筹工作考核中酌情加分。
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20xx年是全面建成小康社会实现之年,是脱贫攻坚收官之年。为充分发挥就业创业工作助力经济社会高质量发展作用,开好就业创业工作新局面,结合实际,制定xx区20xx年春风行动暨就业援助月现场招聘会活动方案如下。
一、指导思想
坚持就业是民生之本,深入宣传和落实各项就业创业,持续开展高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体的就业帮扶工作,全力以赴帮助贫困劳动力就业创业,助力打赢脱贫攻坚战。搭建岗位供需对接平台,服务民营经济发展,促进各类城乡劳动者实现更充分更高质量就业,为我区经济社会高质量发展提供人力资源支撑。
二、活动主题
春风送真情,就业暖民心
三、活动时间
20xx年xx月上旬至20xx年xx月底。
四、服务对象
(一)有就业创业意愿的农村劳动者、农民工;
(二)就业困难人员、零就业家庭成员;
(三)农村建档立卡贫困劳动力;
(四)残疾登记失业人员;
(五)xx产业园、xx区信息服务业产业园及其他各类有用人需求的用人单位。
五、活动主办、承办、协办单位
本次活动由区主办,区人社局牵头,区扶贫办、区总工会、区妇联、区残联等单位承办,区就业局具体负责和承办活动各项事宜,各镇(街道)、xx产业园、区信息服务业产业园及协办。
六、活动目标
(一)帮助服务对象了解就业和服务措施,掌握申请享受支持和服务的具体流程;使服务对象都能得到就业创业服务,符合条件的都能享受就业创业扶持。
(二)促进一批农村劳动者特别是贫困劳动力实现转移就业,帮扶一批就业困难人员实现就业,鼓励一批农民工等人员返乡创业,服务一批企业满足用工需求。
(三)为服务对象带去党和的温暖与关怀,推动社会力量积极参与活动,促进城乡各类劳动者多渠道就业创业,全力确保就业局势保持稳定,不断增强广大劳动者幸福感和获得感。
七、活动安排
区直各有关部门、各镇街要全方位、多角度、高密度、高频率地宣传各项就业创业,开展企业人才用工需求和外出务工人员返乡就业情况调查。在深入调查的基础上,围绕供需两端,区、镇街两级联动,采取送岗位送培训送送服务下乡的方式,在镇街中心场所分别举办现场招聘活动,为全区各类企业和城乡劳动者提供精准的岗位对接、宣传等公共就业人才服务。
(一)扎实宣传。(时间:-xx月底)
一是通过资讯、xx人社、就业及各镇街道资讯发布平台,公布此次活动主题、活动目标、活动安排等内容,向各类求职者推送活动日程安排和岗位信息,进一步扩大就业春风行动影响力。
二是各镇街道要组织人员深入乡村、社区开展形式多样的宣传活动,通过村居干部、驻村工作队在春节前将春风行动岗位信息、就业创业、现场招聘会日程安排等信息送到每家每户,扩大城乡劳动者对春风行动和就业援助月现场招聘会活动的知晓度。
(二)做实调查。(时间:分为春节前摸底调查和春节后跟踪回访两阶段)
一是开展企业用工现状和需求调查。主要集中在两园企业,重点调查受中美贸易摩擦影响的企业及我区重点骨干企业,了解企业当前经营状况、用工需求和招工计划、人员招录上岗等情况(相关表格由区就业局提供镇街人社所)。
二是开展人力资源调查。各社区、行政村进家入户摸底调查劳动力情况,重点关注返乡农民工、高校毕业生、就业困难人员情况,了解他们就业所在地、在外就业状况、自身技能水平、求职渠道、节后就业去向等情况(相关表格有区就业局提供镇街人社所)。
(三)举办现场就业招聘会。(时间:xx月xx日到xx月底)
1、xx区20xx年春风行动暨就业援助月现场招聘会主会场安排:xx月xx日(正月十二),市中心广场。
2、进镇街举办“xx区20xx年春风行动暨就业援助月现场招聘会”,具体安排如下:
(1)xx镇:xx月xx日(正月初八),镇门前;
(2)xx镇:xx月xx日(正月初九),沙湖星城小广场;
(3)xx镇:xx月xx日(正月初十),xx村委会前;
(4)xx镇:xx月xx日(正月十一),华茂广场附近;
(5)xx街道:xx月xx日(正月十三),白鸥园小广场;
(6)xx街道:xx月xx日(正月十四),东都花园二期;
(7)xx街道:xx月xx日(正月十五),事大厅前;
(8)xx街道:xx月xx日(正月十六),文化创业一条街;
(9)xx街道:xx月xx日(正月十七),万力时代广场
3、现场招聘会结束后,各镇、街道人社所及其所辖各社区、村居就业工作站将春风行动、就业援助月活动引向深入,常态化抓好做实求职、用工后续跟踪服务工作,帮助就业困难人员实现稳定就业、引导企业稳定员工。
(四)开展精准就业服务。(时间:xx月到xx月底)
一是开发扶贫专岗精准安置贫困劳动者就业。各镇村、街道社区针对年龄大、身体差、无法外出就业或通过市场难以实现就业的贫困劳动者,开发合适的就业扶贫专岗,安置其稳定就业。二是各镇街道有序组织有回乡就业意愿的农民工参观园区和重点企业,宣传企业就业环境和福利待遇,促进岗位对接。三是开展园区企业对接服务。联系高校职校开展“校企合作”、“校地合作”,帮助企业走进校园开展宣讲,组织在校学生参观园区、重点企业和公共就业服务人才机构,了解企业和我区经济社会发展环境。四是开展职业技能培训服务。紧密结合企业岗位需求和劳动者就业需求,以匹配性为导向,灵活开展职业技能提升培训。五是开展就业援助专项活动。走访慰问残疾人家庭、因病致贫、老等不同群体的.就业困难家庭,为其与用人单位牵线搭桥,力争早日实现就业;走访重点企业和困难企业,宣传国家稳岗和就业帮扶,开发公益性岗位,举办就业见习、公益性岗位集中对接会和退役士兵专场招聘会,为就业困难人员、高校毕业生、16-24岁失业青年、退役士兵和企业搭建平台,提供咨询。
八、工作要求
(一)加强领导,精心组织。各镇街道结合实际,精心组织,周密部署,制定切实可行的实施方案,要明确专人负责,确保工作落实。要严格落实安全生产要求,做好消防安全、安全保卫等工作,消除隐患,防范风险。
(二)部门联动,加强协作。本次活动各单位、各镇街道要发挥部门优势开展宣传,积极组织未就业的高校毕业生、农民工、退役士兵等重点群体及各类就业困难人员参加招聘会,开展岗位对接活动。始终抓好各个环节工作,扎实推进各项措施的全面落实。
(三)深化服务,跟踪问效。区就业部门、各镇街人社所要常态化为企业用工提供服务,对重点企业招用人员到岗情况逐户进行回访,做好原因调查与分析。对仍有招聘需求的企业,帮助企业根据市场供求状况制定和调整招聘计划,合理确定招聘条件,提高招聘成功率。对企业反映的各类用工难题,切实摸清原因,采取个性化服务措施,确保问题得到有效解决。通过各项企业用工服务举措,进一步巩固就业春风行动工作成果。各镇街活动开展成效在xx月xx日前报送区就业局。
(四)加强保障,提升实效。活动期间要坚决避免形式主义,不搞走过场、讲排场,切实将活动落到实处,提升群众获得感、满意度。本次活动所需经费在区本级就业补助资金中列支,具体承办单位区就业局按照赣财社〔20xx〕号文件规定,做好资金台账管理工作,确保资金合理、规范使用。
海纳百川,有容乃大。上面就是山草香给大家整理的15篇春风行动活动方案,希望可以加深您对于写作春风行动的相关认知。
为深入贯彻党的十九届六中全会和经济工作会议精神,全面推进中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》落实,巩固拓展党史教育成果,持续深化税务系统“放管服”改革,不断优化税收营商环境,助力海南自由贸易港建设,根据《国家税务总局关于开展20xx年“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”的意见》(税总纳服发〔20xx〕5号)的有关要求,特制定本实施方案。
一、总体要求
全省税务系统要深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,围绕党、对税收工作的部署要求,坚持人民至上,围绕构建常态化、长效化党史教育制度机制,聚焦纳税人缴费人急难愁盼问题,深入开展“春风行动”,推出系列改革创新举措,持续深化智慧税务建设,推动执法更规范、服务更便捷、监管更精准、风险更可控,为激发市场主体活力、维治公平税收环境、服务“六稳”“六保”、稳定宏观经济大盘、推动高质量发展作出税务贡献。
二、行动内容
(一)诉求响应更及时
1.需求快速响应。贯彻落实税务总局组织开展的20xx年度全国纳税人缴费人需求调查,深入分析调查结果,准确掌握纳税人缴费人共性需求,持续优化改进管理和服务工作。贯彻落实税务总局工作部署,整合优化知识库,推进知识库在全国共享共用,基本实现全国咨询“一线通答”。优化升级12366智能咨询功能,完善智能咨询知识库,提高智能咨询的解答准确率,加快推动咨询服务向以24小时智能咨询为主转变。强化12366咨询数据的度分析和多场景运用,聚焦减税降费出台、重大改革推进和社会关注热点,及时研究提出改进建议,快速响应纳税人缴费人诉求。探索远程咨询和办税辅导新模式,纳税人缴费人可直接通过电子税务局、征纳互动平台等远程发起税费咨询求助,实现“办问协同”。进一步推动涉税文书电子化推送,逐步实现“无接触”送达。
2.及时送达。优化税费优惠精准推送机制,完善税费宣传辅导标签体系,发挥直联服务机制的作用,实现税费优惠的系统集成、精准定位、智能推送,帮助纳税人缴费人便捷了解。增加贴近实操的解读、操作指南等推送内容,开发图片、短视频、动漫等更加直观的新媒体产品,拓宽微信、抖音、税企沟通平台等推送接收渠道。
3.问题实时解决。积极拓展征纳互动平台、自助办税终端、电子服务平台、电子税务局等纳税人端税费办理渠道的征纳互动服务,实时解决纳税人缴费人办理过程中遇到的问题。在电子税务局、自然人电子税务局税收扣缴客户端,探索启用主管税务机关电子印章,在出具高频的表证单书上自动套印,提升办税效率。
4.关注个性需求。对老年人、残疾人等特殊人群加强服务保障,优化线下服务流程,提供“一站式”综合服务、优先办理服务。推进办税缴费软件适老化改造。明确本地区申请城镇土地使用税困难减免税的情形以及办理流程、时限,提高困难减免税办理的确定性。结合本地纳税人缴费人群体特征,组建由税务人员、志愿者组成的民族语言、方言和外语等服务团队,消除语言沟通障碍。
(二)智慧办理更便捷
5.提升网办体验。扩大“非接触式”服务范围,持续拓展办税缴费网上办事项清单。试点推广税收完税证明线上开具,提升税收票证获取便利性。完善电子税务局申报比对功能,优化异常申报在线提示提醒事项内容。增加环境保护税申报数据批量导入功能,纳税人填报完成后即可线上提交。扩大跨省异地电子缴税试点范围,逐步实现全国推广上线。在具备电子税务局移动端的地区实现非居民扣缴企业所得税套餐式服务掌上办理,方便纳税人办理相关业务。在全国率先实现全省范围数字人民币签约缴税功能,为纳税人缴费人提供缴纳税费新途径,办税便利度大幅提升。
6.精简办理流程。贯彻落实税务总局工作部署,对全面数字化的电子依托税收大数据自动确定最高开票限额,并以动态管理为主、纳税人申请调整为辅,大幅简化申领流程、环节和相关文书。贯彻落实税务总局工作部署,推动纳税人延期缴纳税款、延期申报、变更纳税定额的核准,以及采取实际利润额预缴以外的其他企业所得税预缴方式的核定等4个事项由行政许可事项调整为其他权力事项,简化事项办理程序。贯彻落实税务总局工作部署,发布第一批全省通办税费事项清单,进一步方便纳税人缴费人跨区域办理税费业务。贯彻落实税务总局研究制定的简化企业涉税涉费事项跨省迁移办理程序措施办法,基本实现资质异地共认,便利生产要素合理流动。开展不动产登记区块链应用试点,进一步推动不动产登记税费信息共享,减轻纳税人缴费人提交资料负担,缩短办理时间。
7.减少资料报送。贯彻落实税务总局工作部署,将土地税收优惠由事前备案改为纳税人“自行判别、申报享受、资料留存备查”,进一步减少纳税人报送资料,简化办理流程。开展整合企业所得税和财产行为税综合申报表试点,进一步统一不同税种征期、减少纳税人申报和缴税的次数。贯彻落实税务总局工作部署,发布第二批实行告知承诺制的税务证明事项,进一步减少纳税人需提交的证明材料。
8.便利使用。贯彻落实税务总局工作部署,配合做好管理办法修订相关工作。贯彻落实税务总局关于铁路、民航等领域电子化方案并组织实施,提高社会满意度。深化全面数字化电子试点的“首票服务”,为纳税人提供线上多渠道精准服务,同步提升线下网格化服务效能,显著优化纳税人体验。
完善电子服务保障体系,税务机关通过电子服务平台向纳税人免费提供电子申领、开具、交付、查验等服务。
9.提速退税办理。进一步精简出口退税涉税资料报送、简化退税办理流程,将全国正常出口退税平均办理时间由7个工作日压缩至6个工作日以内。推进电子化方式留存出口退税备案单证。依托电子税务局,探索多缴退税业务由税务机关自动推送退税提示提醒,纳税人在线办理确认、申请和退税。
(三)分类服务更精细
10.助力大型企业。提供大企业税收确定性服务,建立健全相关制度,提升大企业纳税人满意度。试点开展大企业集团遵从评价,根据企业集团遵从度,提供差异性服务和管理措施。试点开展税企数据互联互通,降低大企业集团办税成本,提升纳税人服务体验。通过线上沟通渠道,适时推送行业性税收优惠,开展宣传,助力企业及时、准确掌握。与部分遵从意愿强、遵从能力高的大企业集团签订税收遵从合作协议,提供定制服务。
11.扶持中小企业。扩大小微企业减税降费红利账单推送服务试点范围,帮助纳税人算清算细减税降费红利账。按照部署,组织开展税务系统助力中小企业发展主题服务月活动。推进“专精特新”中小企业和“小巨人”企业“一户一档”服务措施落实,助力企业高质量发展。深化规范“银税互动”合作,试点在税务和银保监部门间实现数据直连,安全高效助力小微企业缓解融资难融资贵问题。与外部门联合,协同开展调研走访、宣传辅导活动。
12.完善缴费服务。发布社保费缴费事项清单,明确事项办理流程、办理方式、办理时限以及需提交的资料。推广社保退费申请网上受理,让缴费人“少跑路”。加强与人社、医保等相关部门数据共享,落实好特困人员、低保对象等困难人群分类资助参保缴费。以采矿业、制造业、建筑业等行业为重点,开展社保费进企业、进车间、进工地宣传和缴费服务活动。贯彻落实税务总局工作部署,规范和优化电力能源类、土地出让类等非税收入征缴流程,编制相关缴费指引,提高办理缴费业务的便利度。推进土地出让金、土地闲置费、矿产资源专项收入、海域使用金、水利建设基金、防空地下室易地建设费等非税收入项目自动预填申报,改善缴费人申报操作体验。
13.服务个税汇算。积极协调动员社会力量,组织开展税收志愿服务活动,做好各项个人所得税专项附加扣除的宣传辅导,让符合条件的纳税人及时享受红利。贯彻落实税务总局工作部署,对灵活就业自行缴纳社保费的纳税人,优化在个人所得税综合所得年度汇算时的填报方式,提升纳税人的填报体验。运用税收大数据智能分析,完善个人所得税综合所得年度汇算提示提醒,引导纳税人如实准确申报。优化自然人电子税务局扣缴端数据备份功能,使扣缴义务人在更换设备后恢复数据更加便利。
(四)执法监管更公正
14.优化执法方式。推进区域间税务执法标准统一,更好服务国家区域协调发展战略。在部分地区推行非强制性执法方式试点,让执法既有温度又有力度。推出第二批全国统一的税务行政处罚“首违不罚”事项清单,对于首次发生清单中所列事项且危害后果轻微,在税务机关发现前主动改正或者在税务机关责令限期改正的期限内改正的,不予行政处罚,并对当事人加强税法宣传和辅导。推进简易处罚事项网上办理,实现违法信息自动提醒、处罚流程全程网上办、处罚结果实时传递。坚持依法组织税费收入原则,坚决不收“过头税费”,发现一起查处一起。
15.加强精准监管。深入推进税收执法责任制,加强税收执法监督,持续督促规范公正执法。将落实税收执法责任制情况与数字人事结果运用挂钩。排查涉税代理人员并加强管理。推进税务系统“双随机、一公开”监管,拓展部门联合“双随机、一公开”监管覆盖范围,规范双随机的方式方法,提高监管效率。充分发挥税收大数据作用,严厉精准查处打击涉税违法行为,保障国家税收安全,为守法守规纳税人营造更加公平公正的市场环境。试点推进动态“信用+风险”税务监控,简化无风险和低风险企业的涉税业务办理流程,提醒预警或直接阻断高风险企业的涉税业务办理,依托大数据分析进一步提高风险管理效能。
16.保障合法权益。开展税务规范性文件权益性审核,制发权益性审核操作办法,更好维护纳税人缴费人合法权益。将“枫桥经验”应用于税收实践,推动建设“公职律师涉税争议咨询调解中心”,开展涉税争议咨询、组织调解、出具意见等法务活动,推动争议化解,维护纳税人合法权益。
(五)税收共治更聚力
17.推进部门联动。深化税务、海关两部门数据共享,优化电子税务局、国际贸易“单一窗口”功能,进一步扩大出口退税申报“免填报”范围。联合省税协,为涉税专业服务机构开展业务宣讲。结合残疾人按比例就业情况联网认证跨省通办工作,加强与各级残联的双向数据共享,优化残疾人保障金申报表单,方便企业办理残疾人安置情况认证和申报缴纳残疾人就业保障金。
推进土地出让金、土地闲置费、矿产资源专项收入、海域使用金、防空地下室易地建设费等项目与相关业务主管部门的互联互通和信息共享,减轻缴费人缴费相关资料报送负担。完善涉税数据共享机制,拓展数据获取渠道,推进数据共享共用,减少纳税人缴费人重复报送。
18.深化国际协作。持续加强国别(地区)税收信息研究工作,优化“一带一路”相关税收资讯服务,分批次更新国别
(地区)投资税收指南,帮助“走出去”纳税人了解相关国家(地区)税制等信息,防范和规避跨境投资税收风险。贯彻落实税务总局工作部署,扩大和完善税收协定网络,推动与更多国家(地区)开展税收协定谈签工作,为纳税人跨境经营提供税收确定性,避免和消除国际重复征税,降低纳税人在东道国的税收负担。针对符合享受以利润分配直接投资暂不征收预提所得税但未实际享受的情况,向纳税人精准推送提示提醒信息,帮助境外投资者应享尽享优惠。
19.促进社会协同。制定出台相关措施,支持第三方按市场化原则为纳税人提供个性化服务。开展涉税服务虚假宣传及广告信息专项治理,帮助纳税人降低选择涉税专业服务的风险。曝光涉税专业服务机构违法违规典型案例,形成警示震慑效应,促进规范涉税专业服务行业秩序。
20.拓展信用应用。贯彻落实税务总局工作部署,编制税务领域公共信用信息目录,促进纳税人依法诚信纳税。扩大纳税信用修复范围,引导市场主体及时纠正自身涉税违规行为,强化纳税人信用意识。加大对破产重整企业纳税信用修复支持力度,帮助符合条件的企业及时修复信用。进一步优化守信激励措施,为守信纳税人在跨省迁移、使用、税收证明等事项办理时给予更多便利。对纳税信用连续三年A级的纳税人实行业务事项承诺办理。进一步完善纳税信用体系,规范个体工商户纳税信用管理,促进纳税人诚信自律,提高税法遵从度。实施《重大税收违法失信主体信息公布管理办法》(税务总局令〔20xx〕号公布),加强重大税收违法失信案件信息和当事人名单动态管理,积极开展信用修复工作,依法依规开展联合惩戒,引导市场主体规范健康发展。
三、工作要求
(一)提升政治站位,加强党建引领。各单位要对标纳税人缴费人所需所盼,努力在提升办税缴费便利化水平等方面取得新突破。各级税务局切实加强组织领导,主要负责同志亲自部署,分管领导亲自抓落实,将落实“春风行动”与党史教育常态化长效化结合起来、与加强党的建设结合起来、与创建模范税务机关结合起来,形成各级党组织聚力推进、广大积极行动的良好局面。
(二)坚持统筹推进,抓好贯彻落实。各单位要深刻认识开展“春风行动”的重要意义,结合工作实际和“春风行动”的总体安排,细化落实措施,尤其是各市县局要制定具体实施方案,明确责任分工。
(三)强化督导检查,务求取得实效。各单位要坚持求真务实,坚决避免搞形式、走过场,把开展“春风行动”成效作为绩效考评和领导干部述职评议考核内容,通过工作调研、巡视巡察等方式,对行动开展情况和取得的实际效果进行督导检查和跟踪问效。
(四)加大宣传力度,发掘特色精品。各单位要加强宣传引导,发挥先进典型示范作用,及时总结推广在实践中形成的经验做法,形成为纳税人缴费人办实事的常态化机制。各单位可在落实规定动作的基础上积极丰富自选动作,打造行动精品,切实提升纳税人缴费人的满意度和获得感。
为进一步加强和完善我县对进城务工农民的管理和就业服务,进一步加大改善农民进城就业环境宣传力度,维护农民工合法权益,贯彻落实市劳动和社会保障局《关于印发x市开展农民进城就业宣传活动实施的通知》(吉劳社发[20xx]9号)精神,制定本实施方案:
一、指导思想
改善农民进城就业环境是劳动保障部门义不容辞的职责,作为劳动保障部门的一份子,从实践“三个代表”重要思想和保持先进性的高度出发,按照吉劳社发[20xx]9号文件的有关要求,切实加强领导,把改善农民进城就业环境作为单位工作的重中之中来抓,多形式多方位的宣传改善农民进城就业环境的重要意义,严厉打击侵害农民工权益的行为,在全社会形成改善农民进城就业环境的良好氛围。
二、活动安排
按照市劳动和社会保障局的统一部署和安排,结合开展技能岗位对接专项活动及我县实际情况,同时为缓解我县工业园区企业用工难的问题,定于6月16日在我县文化宫门口举行“改善农民进城就业环境暨工业园区企业专场招聘会”活动。
三、活动内容和方式
(一)举办专场招聘会,积极开展有组织劳务输出。主动出击,广泛伸出触角,多方收集各类用工信息,力争收集用工信息达到5000余个;同时通过电视、广播、网络等媒体及时向社会发布各类用工信息。利用节后民工大量返乡求职的契机,举办专场招聘会,为民工送岗位。
(二)提供劳动保障咨询服务,强化农民工维权意识。与我县各劳动保障部门合作,积极开展面向农民工以“劳动保障-为您分忧解愁”为主题的劳动保障咨询宣传活动,并现场发放《农民进城就业解答》等资料,为农民工提供免费就业服务。各街道、乡镇就业和社会保障事务所在农民工集中居住地或农民集中活动场所,以《省劳动合同条例》、《工伤保险条例》《劳动者维权手册》为重点,开展劳动保障法规宣传,向他们提供咨询服务和劳务信息。
(三)大力开展宣传,加强信息引导。为有效改善农民进城就业环境,我们将加大宣传力度,在县电视台及县广播电台等主要媒体对此项活动作宣传报道。重点宣传改善农民进城就业环境的措施;开展形式多样、内容丰富的宣传活动,向农民工发放慰问信,并在交通路口张贴、悬挂宣传横幅,营造了浓厚的氛围。同时在车站、码头、商业场所等公共场所发放《致全县农民朋友的一封信》、《致全县失业下岗职工一封信》。
四、组织领导
为切实加强对农民进城就业宣传活动的.领导和协调,保证各项工作的顺利进行,我县成立了领导小组,明确分工,密切配合。组长,副组长,成员,领导小组下设办公室由负责,具体负责此项工作的日常安排。
为了深入开展第二批党的群众路线教育实践活动,进一步转变职能,全面落实“三个三”主题落地要求,扎实推进税收现代化建设,按照邢台市局在全国税务系统开展“便民办税春风行动”(以下简称“春风行动”)的总体要求和河北省国家税务局“春风行动”的具体部署,制定实施方案如下:
一、总体目标
“春风行动”的总体目标是:确保县国税局第二批群众路线教育实践活动有效开展,切实解决当前税收管理和服务工作中存在的突出问题,方便纳税人缴明白税、便利税、诚信税,提升纳税人满意度和税法遵从度,树立清河国税良好社会形象。
二、整体规划
“春风行动”将以行政审批、办事效率、服务意识、办税负担、纳税诚信、规范执法等方面为着力点,陆续推出公开行政审批清单、提高办税服务效率、全面推行首问责任制、减轻纳税人办税负担、促进诚信纳税、公开执法权力清单等系列行动内容,从20xx年2月份开始启动,以“组合拳、递进式”的方式分批进行,从措施推出、细化方案、落地跟踪、明察暗访、绩效考核、责任追究到制度完善实施闭环管理,建立环环相扣的持续改进长效机制。
三、行动安排
(一)公开行政审批清单
1.时间安排
20xx年2月下旬起分批推出。
2.任务分工
牵头单位:法规科
参与单位:办公室、法规科、收入核算科、纳税服务科、征收管理科、监察室、信息中心、办税服务厅、稽查局、城区分局、王官庄分局、城东分局。
3.行动内容
严格按照《国家税务总局关于公开行政审批事项等相关工作的公告》的规定,摸清行政审批“底数”,公开行政审批目录,实行行政审批清单制度,不得在公开的清单外实施其他行政审批,坚决杜绝随意新设、边减边增、明减暗增、明放暗收等现象。对和国家税务总局此前决定取消和下放的行政审批事项要落实到位,不得对已经取消和下放的审批项目以其他名目搞变相审批。
(二)提高办税服务效率
1.时间安排
20xx年2月下旬起分批推出。
2.任务分工
牵头单位:纳税服务科
参与单位:办公室、法规科、征收管理科、办税服务厅、信息中心、稽查局、城区分局、王官庄分局、城东分局。
3.行动内容
提速服务,对制定进行事先咨询评估和事后调研分析,税收制定实行同步制定、同步解读、同步发布,纳税咨询实行即时答复和限时答复;提速登记办理,实现设立、变更、停复业税务登记事项即时办结,个体双定户和无涉税疑点小规模纳税人注销税务登记已结清税款、缴销票证的.即时办结;提速领用,修订普通管理规定,规范印制管理,简化领用手续,实行增量和票种变更事项即时办结,简化普通程序,放宽普通限额,扩大网络推广范围;提速多元办税,开发网上办税服务厅,加强国地税协作,扩大全市通办业务范围,深化移动办税服务,继续推广“移动版纳税服务平台”建设;提速涉税审批,扩大即办事项范围,试行先批后核,学习借鉴石家庄市国税局优化涉税审批经验;提速投诉处理,制定投诉处理快速响应机制,拓宽投诉渠道,试行投诉受理及处理纳税人同步参与互动。
(三)推行首问责任制
1.时间安排
20x'x年3月中旬起推出。
2.任务分工
牵头单位:纳税服务科。
参与单位:办公室、法规科、征收管理科、人事教育科、党办室、监察室、办税服务厅、稽查局、城区分局、王官庄分局、城东分局。
3.行动内容
全面落实首问责任制度,对税务分局、办税服务厅等接待纳税人或接听纳税人电话办理事项、寻求帮助的部门和人员,明确首问责任人、办理程序、办理标准、岗位职责、处理方式、沟通协调、后台支撑和责任追究等内容。不定期开展明察暗访,督促首问责任制有效落实,促进为税清廉。
(四)减轻纳税人办税负担
1.时间安排
20x'x年3月下旬起分批推出。
2.任务分工
牵头单位:纳税服务科、征收管理科。
参与单位:办公室、法规科、监察室、信息中心、办税服务厅、稽查局、城区分局、王官庄分局、城东分局。
3.行动内容
减轻资料报送负担,积极扩大纳税人涉税资料的电子档案管理,实行纳税人提供资料一次报送、信息共享,取消网上申报纳税人报送的纸质申报资料。减轻表单填写负担,完善免填单软件,实现纳税人网上办税服务厅预填单。减轻税务检查负担,市县统筹发布纳税评估任务,规范进户执法,原则上一年内不对同一纳税人重复税务检查。
(五)公开纳税人信用状况清单
1.时间安排
20x'x年4月中旬起分批推出。
2.任务分工
牵头单位:纳税服务科、稽查局、城区分局、王官庄分局、城东分局。
参与单位:办公室、法规科、办税服务厅、征收管理科、信息中心。
3.行动内容
落实有关激励惩戒措施,对纳税信用等级高的纳税人落实好绿色通道、购票增量等优惠待遇。试行纳税信用黑名单制度,及时向社会发布重大税收违法案件信息公告,对严重失信纳税人实施重点监控。将纳税信用等级评定结果通过网站向社会公布,实现纳税信用信息的社会共享与广泛认可。
(六)公开执法权力清单
1.时间安排
20x'x年4月下旬起分批推出。
2.任务分工
牵头单位:法规科。
参与单位:办公室、法规科、收入核算科、纳税服务科、办税服务厅、征收管理科、监察室、信息中心、稽查局、城区分局、王官庄分局、城东分局。
3.行动内容
清理税收执法权力事项,编制税收执法权力运行流程图,公开税收执法权力目录。
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